[新聞] 憂台海戰雲密佈?賠錢也要退伍 國軍志願

看板Examination (國家考試)作者 (性愛戰神)時間11小時前 (2025/09/17 19:51), 編輯推噓2(200)
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憂台海戰雲密佈?賠錢也要退伍,國軍志願役1年流失6700人,蒸發2個聯兵旅 2025-09-17 10:59 楊騰凱 國防部2026年預算顯示,志願役人員的預算員額大減,資深飛官人數也不斷流失。(國防 部提供) 資深飛官流失人數連年增加 揭仲說,同樣不容輕忽的,還有鼓勵3軍資深中、少校飛官繼續服役的「飛行軍官續服現 役獎助金」預算編列數,自2023年起持續下滑,2024年編列7億8813萬4千元,比2025年的 8億2218萬元,減少3404萬6千元,減幅為4%;若與2023年的8億3828萬2千元相較,已減 少5014萬8千元。 揭仲解釋,這代表2023年後,選擇離開國軍的資深中、少校飛官人數逐年上升,2026年獎 助金預算減少的金額更是2023年以來之冠,顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數, 恐怕是2023年後最多,推估可能為30人左右。 揭仲擔心,以空軍為例,資深中、少校飛官是長機、任務領隊、分隊長與作戰隊幹部的主 要來源,還要擔任新報到飛行員的訓練工作,是飛行部隊的骨幹;在空軍因接收66架F-16 C/D BLOCK70/72戰機,將增編1個聯隊的情況下,資深飛行軍官流失人數的連年增加,恐 將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應,導致戰力下滑。 揭仲建議,空軍應仿效美軍,引進「後備役飛行部隊」與「後備役飛行教官」制度,讓資 深飛官就算退出現役,仍可為國所用。 揭仲提醒,未來幾年國防部可望編列金額龐大之年度預算,與總金額可能逼近兆元的特別 預算,其中多數將用於採購裝備與彈藥;倘若作為國軍戰力骨幹的志願役人員持續大量流 失,屆時國軍恐怕會因為合格人員嚴重不足,導致雖坐擁大量裝備彈藥,戰力卻無法顯著 提升。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲指出,儘管國防支出大增,2026年國防部預算書卻顯示,作 為戰力骨幹的志願役官士兵,流失的情形依然嚴重。 此中有3大警訊,第一,2026年志願役人員的預算員額,比2025年大減6784人、相當於2個 聯兵旅;第二,軍士官申請提前退伍人數疑大幅增加,空軍更是暴增。第三,中校與少校 飛行軍官不願續服現役人數持續增加,恐對空軍各作戰聯隊戰力造成衝擊。 為因應共軍威脅並回應華府的敦促,政府決定自2026年起,大幅增加總體國防支出,2026 年高達9495億,占GDP的比例來到3.32%。 揭仲說,這3大警訊,似乎顯示今年4月1日生效的調薪方案,對減緩志願役人力流失的助 益並不顯著,值得國防部深入探討。 志願役預算員額暴減 揭仲表示,第1個警訊是國軍志願役人員的預算員額,2026年僅剩15萬3965人,與2025年 的16萬749人相較,劇減6784人,形同1年之內又蒸發了2個聯兵旅;若與2024年的16萬623 5人相較,更大減了1萬2770人。 其中又以志願役士兵減少的數目最為驚人,2026年僅2萬8436人,比2025年的3萬6637人, 劇減8201人,減幅高達22%,只有2024年4萬1670人的68% 揭仲進一步說明,在預算員額比實際員額高的情況下,國軍志願役人力的缺口,可能比預 算書呈現的更為嚴重。 揭仲認為,2026年志願役人員、尤其是志願役士兵預算員額的大幅減少,不排除是近年志 願役人員流失的情形太過嚴重,造成主戰部隊志願役人員的缺額居高不下,使國防部已實 質放棄「主戰部隊維持志願役、義務役集中編成守備部隊」的原則,準備讓更多的1年期 義務役人員進入主戰部隊,但這種方式雖可在數字上提高主戰部隊的編現比,卻會導致部 隊的整體戰力下滑。 志願役寧可賠錢也要搶先退伍 揭仲說,第2個警訊是軍官與士官未服滿規定年限卻申請提前退伍的人數,2026年似乎大 幅增加,使2026年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」的預算編列數高達1億1752萬5千 元,比2025年的8536萬6千元,多出3215萬9千元,增幅為38%,2026年編列金額更是2023 年5035萬元的2.3倍。 揭仲指出,尤其是未來數年將新增66架戰機、4架MQ-9B無人機與大量防空飛彈的空軍,20 26年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列3847萬6千元,比2025年2026萬1千元,多 出1821萬5千元,增幅是破表的90%,2026年編列金額更幾乎是2024年1345萬5千元的3倍 。 揭仲解釋,由於賠償金的計算基準,是以「學費、雜費、住宿費、服裝費、主副食費及全 民健康保險補助費等相關費用」,「訓練及學習期間所支領之訓練或勤(職)務津貼、補 助、補貼或獎金」與「訓練費用」,使2025年「軍官士官未服滿年限退伍賠償收入」編列 數大幅增加,應該與今年4月的調薪無直接關係。 (相關報導: 美國操作「台灣地位未 定論」打臉梁文傑?陸委會「9字回應」曝光 | 更多文章 ) 揭仲擔心,若空軍真的出現許多志願役軍士官寧可賠錢也要提前退伍,未來幾年戰機與防 空飛彈部隊擴編所需基層幹部,恐怕會出現不小的缺口。 資深飛官流失人數連年增加 揭仲說,同樣不容輕忽的,還有鼓勵3軍資深中、少校飛官繼續服役的「飛行軍官續服現 役獎助金」預算編列數,自2023年起持續下滑,2024年編列7億8813萬4千元,比2025年的 8億2218萬元,減少3404萬6千元,減幅為4%;若與2023年的8億3828萬2千元相較,已減 少5014萬8千元。 揭仲解釋,這代表2023年後,選擇離開國軍的資深中、少校飛官人數逐年上升,2026年獎 助金預算減少的金額更是2023年以來之冠,顯示今年選擇退役的資深中、少校飛官人數, 恐怕是2023年後最多,推估可能為30人左右。 揭仲擔心,以空軍為例,資深中、少校飛官是長機、任務領隊、分隊長與作戰隊幹部的主 要來源,還要擔任新報到飛行員的訓練工作,是飛行部隊的骨幹;在空軍因接收66架F-16 C/D BLOCK70/72戰機,將增編1個聯隊的情況下,資深飛行軍官流失人數的連年增加,恐 將在各飛行聯隊引發不利的連鎖效應,導致戰力下滑。 揭仲建議,空軍應仿效美軍,引進「後備役飛行部隊」與「後備役飛行教官」制度,讓資 深飛官就算退出現役,仍可為國所用。 揭仲提醒,未來幾年國防部可望編列金額龐大之年度預算,與總金額可能逼近兆元的特別 預算,其中多數將用於採購裝備與彈藥;倘若作為國軍戰力骨幹的志願役人員持續大量流 失,屆時國軍恐怕會因為合格人員嚴重不足,導致雖坐擁大量裝備彈藥,戰力卻無法顯著 提升。 https://www.storm.mg/article/11068043#page2 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 101.12.102.35 (臺灣) ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Examination/M.1758109913.A.519.html

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