[情報] 迎戰中印 東協將簽憲章
【聯合報╱編譯朱小明／綜合報導】 2007.11.20 04:25 am
東南亞國家協會（ASEAN）高峰會昨天在新加坡揭幕，預計將簽署「東協憲章」，朝2015
年建立類似歐盟的單一市場踏出重要一步。多位東協國家貿易部長警告，東協若不加快整
合腳步，將被中國和印度拋在後頭；柬埔寨商務部長更倡議東協各國，應建立類似中國省
份之間的關係。
東協國家多高度依賴貿易，面對中國及印度挑戰，會員國間的貿易已下滑，占東協整體對
外貿易總額比率由2000年的22.4%降至去年的20.9%。
東協十國今年初決定將實現東協共同體的目標從原定的2020年提前至2015年，草擬「東協
經濟共同體藍圖」，將在本次會議簽署，以去除貿易障礙，形成貨品、服務、投資、技術
人才可自由流通的單一市場。
觀察家指出，要建立單一市場，東協各國必須經歷痛苦的改革。這項計畫的成功關鍵在政
治，若各國沒有推動改革的政治決心，經濟共同體終究只是一場美夢；例如，各國政府能
否承受利益團體壓力，開放外國航空公司飛國內航線？
東協會員國開發程度各異，如何拉近各國發展差距，是最大的挑戰。汶萊、印尼、馬來西
亞、菲律賓、新加坡、泰國較進步，這六國必須在2010年消除所有關稅壁壘；柬埔寨、寮
國、越南、緬甸等四個收入較低的國家在2015年完成。
另外，東協各國市場開放程度也相去甚遠，例如新加坡的關稅是零，越南則高達17.92%；
貨品進口到新加坡只需三天、進口到柬埔寨則需45天；在新加坡成立公司只需六天，寮國
卻需163天。
亞洲開發銀行指出，東協的改革工程浩大，馬來西亞、泰國必須轉型為知識基礎的經濟，
印尼和菲律賓須進行政府改革、振興投資環境，柬埔寨等國須進行基礎設施建設。
【2007/11/20 聯合報】
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