[新聞] 反思增長方式 三荒兩高困擾當下中國經濟
反思增長方式 三荒兩高困擾當下中國經濟
北京新浪網 (2011-06-09 02:24)
http://news.sina.com.tw/article/20110609/4466658.html
⊙記者 李雁爭 ○編輯 王曉華
在重慶涪陵，不少農民因為沒有汽油而無法開動自己的插秧機。
而在全國655個城市中，現在有近400個城市缺水，其中約200個城市嚴重缺水。
在2011年一季度，101個城市崗位空缺與求職人數的比率已經超過金融危機時的
歷史高點。
貨幣政策收緊，企業續貸要排隊等一個月，而民間借貸利率平均依然在24%左右，
部分民間借貸機構利率則高達39%。
被稱為“三荒兩高”的“錢荒”、“電荒”、“用工荒”和“高成本”、
“高稅負”正影響著我們生活的方方面面，困擾著當下的中國經濟，
使我們不得不去反思中國經濟原有的增長方式。
⊙記者 李雁爭 ○編輯 王曉華
“油荒”、“氣荒”、“煤荒”以及“水荒”困擾著當下的中國經濟。
一些最重要的生產和生活要素正變得全面緊缺，迫使我們反思中國經濟原有的增長方式。
全國近400個城市缺水
在經歷“油荒”、“煤荒”等資源短缺預警後，“水荒”也開始凸顯。
前量子基金合伙人、商品大王吉姆‧羅傑斯日前表示，
水資源短缺將是困擾中國經濟發展的最大隱憂，若無法解決水資源短缺，
則中國繁榮將由此“終結”。
以北京為例，北京市水務局2010年的統計數據顯示，
全市水資源總量為21.84億立方米，用水量卻達到了35.5億立方米，
北京水資源的缺口接近14億立方米。嚴重缺水勢必制約經濟和社會的發展。
而在全國655個城市中，現在有近400個城市缺水，其中約200個城市嚴重缺水。
在32個百萬人口以上的特大城市中，有30個城市長期受缺水困擾。
“水荒”還有迅速擴展的勢頭，“南澇北旱”的局面正在被打破。
以台灣為例，由於梅雨季節降雨量不如預期，目前正面臨8年來最嚴重“水荒”，
西部10縣市面臨限水困境。
由於半導體、面板、塑化及鋼鐵業都是每月用水超過千噸的產業，
台灣有關人士表示，萬一進入第三階段分區供水，這些行業的廠商勢必減產。
業內人士認為，若旱災無法改善，屆時對半導體產業的衝擊，
恐怕比日本大地震還要嚴重。
為了抗旱，台灣要求廠商減少使用冷氣、暫時關閉泳池。
台灣一些科技園區紛紛減少外牆清洗、澆花與冷卻系統用水。
同時，水車成了搶手貨，租金漲了一兩成不說，還得預付不菲的“優先承租金”。
“油荒”陰霾並未消散
在水荒迅速擴展的同時，“油荒”的陰霾也並未散去。
在重慶涪陵，不少農民因為沒有汽油而無法開動自己的插秧機。
當地一位農民表示，“由於誤了插秧季節，糧食產量就要降低，
大概的經濟損失在50%左右。”
國家發改委有關人士認為，市場供應偏緊主要是消費大幅增長導致的。
數據顯示，一季度成品油消費6187萬噸，同比增長13.6%，其中柴油消費同比增長15.1%；
成品油消費增幅高於產量增幅3.6個百分點。成品油庫存持續下降，3月末降為1390萬噸，
環比下降8.8%；其中柴油庫存770萬噸，環比下降15.2%。
5月底，發改委已經發布預警：二季度是國內成品油傳統消費旺季，
再加上部分地區電力供應緊張，預計國內油品供應形勢仍不容樂觀。
作為資源性產品，煤、電、油、氣緊密相關，牽一發而動全身。
一旦“油荒”成為現實，其傳導作用不容低估。
“電荒”：
倒逼之下結構調整更迫切
⊙記者 葉勇 ○編輯 王曉華
此輪電荒存在供給面和需求面兩方面重要原因。
從供給面看，是能源工業存在結構性問題。而從需求面看，
則是高耗能產業今年以來報復性反彈造成的需求猛增。
無論是能源工業結構還是我國整個產業結構，電荒倒逼之下，
產業結構調整和升級的需求更加迫切。
記者了解到，江蘇一些地區目前已經有企業接到限電通知，
一些企業明確判斷未來會被採取限電措施，而浙江也有企業表示，
迎峰度夏期間，也將會收到限電通知。根據國家電網公司預警，若來水偏枯，
持續出現異常高溫天氣，國網公司經營區域電力缺口將達到4000萬千瓦，
華北、華東和華中電網缺口將分別達到800萬千瓦、2000萬千瓦、1200萬千瓦。
從供給面看，中電聯認為，由於近幾年電源新增的機組類型結構、地區結構不均衡，
使火電比重快速下降、新能源發電比重提高、
西部地區電源裝機容量占全國總量的比重快速增加，
而相應的電網建設沒有跟上，導致全國性的資源優化配置能力嚴重受限，
東部、中部地區的季節性電力缺口增加，
反之西部、東北地區富余的電力無法輸送到東中部，這是典型的結構性缺電格局。
而從需求面看，用電量需求增長十分旺盛。中電聯數據顯示，
4月份，化工、建材行業月度用電量規模創歷史新高，
黑色、有色金屬冶煉行業月度用電量規模也保持歷史較高水平。
4月份四大行業合計用電量占全社會用電量的比重為34.4%，
較3月份提高了3.1個百分點，對全社會用電量增長的貢獻率為35.6%，
比3月份提高了3.1個百分點。
而來自發改委的數據表示，前4個月，
六大高耗能行業綜合能源消費增速高出規模以上工業綜合能源消費增速0.4個百分點。
4月份，建材、化工行業工業增加值同比分別增長18.1%和13.9%，
分別比全國工業平均增速高4.7個和0.5個百分點。
當月粗鋼產量5903萬噸，增長7.1%；
水泥、平板玻璃、燒鹼、乙烯、甲醇等產量增幅都在20%以上。
一邊是電力工業結構性原因造成的供電能力不足，
一邊是高耗能行業拉動的用電需求猛增。
從中長期來看，如何抑制不合理的高耗能需求，
推動產業結構朝著資源節約型和環境友好型發展成為必然之路。
因此，儘管電價調整一定程度上提高了企業生產成本，
但是，發改委內部人士認為，通過價格手段，提高能源價格，增加用電成本，
限制不合理的用電需求尤其是高耗能行業用電需求，
是促進節能減排、結構調整和發展方式轉變的必然選擇。
“用工荒”：
勞動力出現結構性失衡
⊙記者 秦菲菲 ○編輯 王曉華
從金融危機時便頻頻見諸報端的“用工荒”似乎並非“曇花一現”。
據中國人力資源市場信息監測中心發布的數據顯示，在2011年一季度，
其監測的101個城市中，求人倍率（崗位空缺與求職人數的比率）約為1.07，
已經超過2007─2008年0.98的歷史高點。
用工難題在全國升級
值得注意的是，不同於金融危機時珠三角、長三角等勞力輸入大省出現用工難題，
目前的用工荒已經蔓延到全國範圍。
中國人力資源市場信息監測中心發布的數據顯示，
目前東、中、西部地區勞動力需求均大於供給，
崗位空缺與求職人數的比率分別為1.09、1.05、1.07。
從不同省份看，江蘇人力資源和社會保障網的信息顯示，
第一季度，全省求人倍率為1.22，與去年第四季度相比增加0.08，
與去年同期相比增加0.09。即便是作為傳統的勞務輸出大省，
安徽第一季度全省求人倍率也達到了1.2。
在這場“用工荒”中，最先被波及的無疑是中小企業。
據民建中央的調查，超過90％的受訪珠三角企業表示存在勞動力短缺的問題。
這種供求關係的變化迫使企業提高員工待遇，從而帶來了勞動力成本的上升。
2010年我國大多數城市都提高了最低工資標準，平均增加了22.8%。
這在一定程度上表明我國廉價勞動力時代正在成為過去時，
長期以來依靠廉價勞動力獲得低成本優勢的經濟發展模式已經無法維系。
民建中央副主席辜勝阻表示，
豐富廉價的勞動力資源是支撐中國經濟實現第一次轉型的重要因素，
但近年來“用工荒”的日益突出意味著這一發展優勢正在逐步消失。
“用工荒”帶來的勞動力成本上升正是倒逼中國經濟發展方式轉型的重要力量。
結構性失衡明顯
“用工荒”不僅僅是用工的短缺，其結構性的問題也更加凸顯。
記者採訪時發現，一些沿海勞動密集型企業的普工和技工成為最難招的工種。
一家紡織服裝企業負責人對記者說，現在普工不太好招，
幾乎很少有人來詢問這方面的招工信息。
雖然企業給的工資已經比較可觀，但很多年輕人不願意從事這些比較辛苦的傳統行業。
“現在的90後年輕人想法變了，他們寧可去做服務員、去商場賣衣服，
一個月掙1000多塊錢，也不願意做這種傳統行業的工作，一個月掙3000塊。
所以我們這個行業的平均年齡偏大，這很難改變。”上述企業負責人對記者說。
在普工之外，擁有技術的人才更是難求。
中國人力資源市場信息監測中心的數據顯示，
各技術等級崗位空缺與求職人數的比率均大於1，勞動力需求大於供給。
其中，高級工程師、技師和高級技師崗位空缺與求職人數的比率較大，
分別為2.29、2.19、1.89。
與此相關的是中國勞動人口總量和占比的變化。
中國人口學會副會長翟振武對記者說，
“十二五”期間，我國15─59歲勞動年齡人口占總人口比例將達到最高點，
然後緩慢下行。
但需要指出的是，即使比例開始緩慢下降，
中國勞動力總量還將大大高於全部發達國家勞動力的總和，
短期內勞動力短缺的問題固然存在，但勞動力結構失衡將是更大的問題。
“錢荒”：
長時間“等貸” 煎熬中小企業
⊙記者 周鵬峰 ○編輯 王曉華
貨幣政策的收緊讓過去兩年受惠寬松政策的企業對“錢荒”深感不安，
長時間“等貸”已經成了不得不接受的煎熬。
業內人士預計，“錢荒”還會隨著存款準備金率再次上調得以延續。
“錢荒”到底情況怎樣，從銀行信貸投放時間可見一斑。
溫州市信用擔保行業協會會長郭炳鈔昨日告訴本報記者，
在正常情況下，企業貸款到期後，銀行會很快再續貸，流程只需一個星期左右，
但現在續貸至少也要排隊等一個月。
民間借貸利率隨之水漲船高。來自溫州監管部門的人士告訴記者，
目前民間借貸利率年化平均水平依然在24%左右，部分民間借貸機構利率則可能高達39%，
與5月份相比沒有明顯改觀。
但就民間借貸而言，現在的關鍵問題已不是利率有多高，而是是否有錢可借。
近日，溫州中小企業促進會會長周德文告訴記者，
他每天要接待至少三、四批想到溫州融資的外地人，還要接大量的融資求助電話。
相比“利率高”，“借錢難”問題更突出。
“錢荒”緣起貨幣政策由寬松轉向穩健。
自去年1月12日啟動存款準備金率上調周期至今，
大型金融機構存准率已經連續被上調11次。
自去年11月起，每個月都會迎來至少一次存准率的上調。
截至目前，大型金融機構存准率已經達到21%的歷史高位，
中小金融機構存准率在連續上調8次後，也達到了17.5%的高點。
銀行大量資金因此被凍結，郭炳鈔說，如果再提高存准率，銀行更無錢可貸，
部分企業資金鏈可能會因此斷裂。
今年郭炳鈔接待了很多來溫州調研的部委人士，
也多次向上級反映不能再提高存准率，但據他估計，存准率仍可能被上調，
“錢荒”也會因此加劇，民間借貸利率將繼續走高。
興業銀行資深經濟學家魯政委也認為，6月份仍然存在繼續上調存准率的可能；
在6月或7月，仍然可能繼續加息。
交行金研中心則認為未來貨幣政策緊縮的力度和頻率將取決于物價回落的時點及幅度。
根據他們的預測，今年二季度CPI同比的平均漲幅將維持在5%以上的高位，
因此，預計二季度利率仍有可能再提高一次，同時公開市場操作的力度也不會減弱。
為抑制輸入型通貨膨脹，匯率升值的幅度也將會有所擴大。
但他們認為，如果下半年物價上漲壓力如期減輕，
貨幣政策緊縮的力度和頻率將明顯放緩。
而溫州監管機構人士則維持其“下半年資金緊張局面會緩解”的判斷。
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