[新聞] 台美協定簽署 小客車零關稅、保健食品降至10%
台美協定簽署 小客車零關稅、保健食品降至10%
經濟日報
2026/02/13 06:27:15
記者余弦妙/即時報導
台美對等貿易協定(ART)達成共識。行政院副院長鄭麗君偕同行政院經貿談判辦公室楊珍
妮總談判代表,率領經濟部、農業部、衛福部等我方談判團隊在美東時間2月12日於美國華
府與美國貿易代表葛里爾(Jamieson Greer)大使率領的美方談判團隊,在葛里爾大使、美
國商務部長盧特尼克(Howard Lutnick)共同見證駐美國台北經濟文化代表處(TECRO)俞
大 大使、美國在台協會(AIT)華盛頓總部藍鶯執行理事完成「台美對等貿易協定」的簽
署,並完成六大目標。
美方於去年4月公布對等關稅政策後,我方啟動兩階段談判,去年4月至7月底,我方談判團
隊密集和美國貿易代表署及商務部就關稅、非關稅貿易障礙、貿易便捷化、經濟安全、供應
鏈合作等議題進行多輪談判。去年8月至今年1月,我方以「台灣模式」與美國商務部洽談供
應鏈合作,並持續與美國貿易代表署就「對等貿易協定」相關條文進行法律檢視。
繼台美雙方於1月15日舉行關稅談判總結會議,並與美國商務部簽署台美投資MOU後,本日我
方與美國貿易代表署完成「對等貿易協定」的簽署,內容包括「關稅、非關稅障礙、數位貿
易、經濟安全、商業機會」等章節。兩份文件簽署後,正式確立我國對等關稅及232關稅相
關優惠待遇。接下來行政院將依《條約締結法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院
審議,同時併送台美投資MOU,籲請國會支持通過。
行政院台美經貿工作小組表示,我方談判團隊歷經數個月的台美磋商談判,總體來說達成六
大目標,包括:
(1)爭取對等關稅及232關稅最優惠待遇,提升我國產業國際競爭力。
(2)確保糧食安全與軍工韌性。
(3)守護國人健康,以科學證據對齊國際規範。
(4)優化台美經貿體系,提升經商便利與透明環境。
(5)共同合作經濟安全,建立可信賴的產業供應鏈。
(6)增進雙向投資,確立臺美高科技戰略夥伴關係。
除了先前已經提過的對等關稅15%且不疊加外,大家關心的市場開放部分也在這次的對等貿
易協定中完整揭露。
2024年我國自美進口金額達388.3億美元,占整體進口約10%,其中76.4%、約296.6億美元產
品原已為零關稅。同年台灣為美國第6大貿易逆差國,逆差金額達739億美元。在台美關稅談
判過程中,美方要求全面市場開放並期待我方提出更高程度降稅方案,我方則在確保糧食安
全與軍工韌性前提下,成功爭取關鍵產業保護空間。
台美經貿工作小組表示,本次談判中我方堅守糧食安全原則,成功確保27項主要農產品不降
稅,包括稻米及米製品、雞肉、牡蠣、蛤、鳥蛤、赤貝、大蒜(生鮮或冷藏)及乾紅豆等,
同時維持稻米、大蒜與乾紅豆關稅配額制度不變。
此外,我方爭取15項豬肉產品於第3年關稅降至6.3%至10%,另有31項農產品調降至特定稅率
,包括鴨肉、鵝肉、葡萄及柑橘等。相關降稅項目多為我國長期仰賴進口或自給率偏低產品
,如小麥、牛肉、蘋果、櫻桃及堅果等,預期可降低加工與消費成本,並增加市場選擇;部
分產品則主要與其他進口來源競爭,對國內產業衝擊有限。
工業產品方面,我方基於軍工韌性考量,成功確保中小貨車、數控機床、滾珠軸承、發電機
及配電設備等20項關鍵機電產品僅降至特定稅率。小客車則將降為零關稅,其餘降稅項目多
屬中間財,如化學原料與機械零件,有助降低產業成本並提升出口競爭力。另保健食品部分
,調降稅率至10%,以嘉惠消費者多元選擇。
整體而言,本次對美降為零關稅進口金額約83.9億美元,占自美進口21.6%。同時,美方將
我國對等關稅降至15%且不疊加,並豁免2,072項產品,使我國待遇優於多數逆差國。智庫經
濟模型評估顯示,談判完成後,整體進出口影響將使我國GDP及工業就業由負轉正。
行政院指出,原編列930億元的產業支持方案將不縮減,並由「減緩衝擊」轉為協助產業擴
大海外市場。未來政府將推動汽車產業升級、強化國產農產品競爭力,並拓展外銷與建立品
牌,以提升整體產業韌性。
此外,外界關注的美豬美牛議題,台美經貿工作小組表示,美方要求我方處理所有美國年度
貿易障礙報告議題,包括必須處理長達20年的牛豬議題,以及基改食品管理、區域化防疫措
施等,對此我方仍是以維護國人健康為最大優先考量,在科學證據基礎下,對齊國際標準及
規範。在我方堅持下,國人關注的牛、豬原料之原產地標示(包括包裝食品、散裝食品、供
應飲食場所)、校園午餐優先採購國產肉,以及基改食品原料管理規定,均維持不變。
至於台灣模式部分,台美經貿工作小組說,我方在「根留台灣、布局全球」的總體戰略下,
於台美投資MOU中提出「台灣模式」與美方進行供應鏈合作,在臺灣業者自主投資規劃下,
政府協助我國高科技產業擴大國際布局,以我方優勢製造能力,結合美方在創新研發、人才
及市場優勢,增進雙方高科技供應鏈之韌性、創新與繁榮,共同鞏固雙方在全球高科技之領
導地位。
近年美商來臺投資熱絡,在臺美投資MOU中,台美雙方承諾建立雙向投資機制,我方將致力
打造促進及便捷跨境投資最佳環境,鼓勵美商來台投資於我「五大信賴產業」,包括半導體
、人工智慧、國防科技、安全與監控、次世代通訊及生物科技產業等,美方也將協助對我關
鍵產業進行投資融資,增進彼此共榮發展。
在採購方面,我國營事業基於能源安全與永續韌性,將依其所需執行原定之採購規劃,自美
採購石油、天然氣、電力設備,以及另採購民航機等,其採購仍須循我國國內議約及採購程
序等相關規定辦理。按各單位規劃,自2025年至2029年,對美預計有444億美元的液化天然
氣及原油採購,252億美元之電力設備、電網設備、材料、發電機、儲存設施、船用設備、
製鋼設備和其他設備採購,152億美元之民用航空器及發動機採購。
台美經貿工作小組表示,「台美對等貿易協定」不只為促進台美雙方貿易平衡、建立互利互
惠的經貿體系,更能進一步打造以科技創新、供應鏈韌性與經濟安全為核心的「台美高科技
戰略夥伴關係」,形塑「台灣加美國」的供應鏈新布局,確保民主陣營的科技領先、經濟繁
榮與和平穩定。
美方對我調降稅率將在完成其國內程序後於美國聯邦公報發布生效,行政院將依《條約締結
法》相關規定,儘速將對等貿易協定函請立法院審議,函送同時將併送美東時間1月15日簽
署的臺美投資MOU,籲請國會支持通過,為臺美經貿戰略夥伴關係開創新局。
https://is.gd/VUdd4I
心得評論:
(ChatGPT總結)
關鍵降稅
‧ 小客車 → 零關稅
‧ 保健食品 → 稅降至10%
‧ 部分農產品與中間財降稅
保護項目
‧ 稻米、雞肉、大蒜等 27項農產品維持不降稅
‧ 美豬美牛:標示與校園政策不變
美方讓利
‧ 台灣關稅降至 15%且不疊加
‧ 2,072項產品豁免
整體影響
‧ 可降低進口成本、促進供應鏈合作
‧ 預估對GDP與就業轉為正面
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