[分享] 教育部全面棄守 施行細則疏漏嚴重衝擊...
【全教總新聞稿】
發稿日期：2016年2月22日
教育部全面棄守 施行細則疏漏嚴重衝擊私校教師權益
去年5月22日，立法院完成「教師待遇條例」立法，全文共有26條，長期以來無法可依的
公私立學校教師待遇終於有了法源依據，當時各界還曾以「遲來的正義」形容教師待遇的
法制化。
2月18日，教育部公布「教師待遇條例施行細則」，惟相關條文對私校教師之保障明顯不
足，不僅有違「教師待遇條例」保障公、私立學校教師薪資待遇之立法意旨，甚至給了惡
質私校經營者繼續苛扣教師薪資的空間。
檢視「教師待遇條例施行細則」全文，竟然未規定任何保障私校教師薪資之條文，可以預
見，依據這樣的施行細則，勞動條件極不穩定的私校教師未來處境益形雪上加霜。
針對相關條文如何確保私校教師權益，全教總曾經多次對教育部提出建議，遺憾未能納入
「教師待遇條例施行細則」，有鑑於教育部版施行細則對私校教師權益保障明顯不足，全
教總再次提出建議如下：
一、私校教師本薪（年功薪）及職務加給、學術研究加給、地域加給之月支數額，均應不
低於公立同級同類學校教師標準：
「教師待遇條例」第17條明定：私立學校教師之職務加給、學術研究加給及地域加給，各
校準用前三條規定訂定，並應將所定支給數額納入教師聘約；私立學校在未與教師協議前
，不得變更支給數額。教師加入工會者，得授權由工會代表協議。
惟實務上仍有私校無視前揭規定，恣意刪減教師加給，立法院乃於104年5月22日第8屆第7
會期第13次會議三讀通過教師待遇條例之附帶決議如下：
(一)為保障私立學校教師現有權益，請教育部於教師待遇條例施行細則中明定，在未依教
師待遇條例第17條規定與教師協議前，私立學校教師加給之支給數額不得低於本條例制定
公布前之數額。
(二)教師之薪給應包含本薪及加給，並須按月支付，請教育部於教師待遇條例施行細則中
明定，私立學校應訂定加給支給規範，其項目、給與條件依公立學校教師之規定辦理。
全教總建議教育部應於「教師待遇條例施行細則」中明訂，私立學校教師本薪（年功薪）
及職務加給、學術研究加給及地域加給三種加給之月支數額，應不低於公立同級同類學校
教師標準。
二、教師成績優良之標準不應由各校自行決定，須由各校校務會議通過或與教師工會協商
訂定：
部版「施行細則」第九條明訂，成績優良之認定基準，由各校自行訂定，殊不知，公校教
師的考核有法律依據，但私校教師及大專以上教師則無，一旦授權各校自行訂定，勢必成
為惡質私校經營者生殺予奪、整肅以己的工具。
全教總建議部版「施行細則」第九條應修正如下：成績優良之標準由各校校務會議通過或
與教師工會協商訂定。
三、私立學校不得以校務會議、學校各項會議或董事會之決議變更支給數額，仍須與教師
協議。私立學校未與教師協議逕予變更支給數額，無效。
為避免私校逕行變更教師支給數額，教育部應依「教師待遇條例」第17條暨上開立法院附
帶決議於「施行細則」中明訂，然而，檢視教育部公布之「施行細則」條文，竟然隻字未
提，甚至連跟教師或工會協商之文字亦無，顯見教育部對私校教師之權益完全棄守。
全教總建議於「施行細則」中增訂以下文字：
私立學校未依本條例第十七條規定與教師協議前，私立學校教師加給之支給數額不得低於
本條例制定公布前之數額。
私立學校應訂定加給之支給規範，其項目、給與條件依公立學校教師之規定辦理。
私立學校不得以校務會議、學校各項會議或董事會之決議變更支給數額，仍須與教師協議
。私立學校未與教師協議逕予變更支給數額，無效。
四、為保障私校教師權益，本會建議新增條文：明訂獎金計算應包含各項加給、私立學校
教師之獎金審定程序及校方違法之改善期限。
公校教師的考績及年終獎金均有發給之法律依據，但私校教師及大專以上教師則無，故教
師表現優良與否完全憑乎校方或董事會自由心證，無公平可遵循之標準可言，如甲校董事
長在年終尾牙時宣布每位教職員工年終獎金皆有1.5個月，但A師連續2年皆領不滿1個月的
年終獎金，甚至某一年僅有2000元的紅包。
「施行細則」公布之後，私校更加肆無忌憚，動輒以少子化、經營不善、虧損等藉口，要
求教師共體時艱，拒發教師之各項獎金及年終獎金，亦無公正委員會或外部機關加以監督
。
為保障私校教師權益，全教總建議新增條文：明訂獎金計算應包含各項加給、私立學校教
師之獎金審定程序及校方違法之改善期限。
--
全國教師工會總聯合會 The National Federation of Teachers Union(NFTU)
會址：104 台北市民權西路27號2樓 電話：02-2585-7528
傳真：02-2585-7559 會務信箱：nftu@nftu.org.tw
網址：http://www.nftu.org.tw FB專頁：https://www.facebook.com/NFTU.teacher
FB社團：https://www.facebook.com/groups/nftu0711/
永遠會為勞工撐腰的，只有勞工自己。加入、支持工會！
--
※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 140.111.111.182
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Teacher/M.1456115106.A.A8B.html
Teacher 近期熱門文章
PTT職涯區 即時熱門文章
214
372