[新聞] 楊志良批補充保費 錯誤制度
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楊志良批補充保費 錯誤制度
-字+字作者: 黃天如、楊毅╱台北報導 | 中時電子報 – 2012年4月2日 上午5:30中國
時報【黃天如、楊毅╱台北報導】
二代健保補充保費爭議不斷,任內通過修法的前衛生署長楊志良昨天公開反對,直指「補
充保費是錯誤的制度!」面對外界質疑他角色錯亂,自打嘴巴,楊說,補充保費的收取複
雜,須耗費驚人的行政成本,他主張盡速修法,以家戶總所得取代補充保費,以確保健保
永續經營。
健保局長戴桂英說,衛生署曾很認真推動家戶總所得,但因難以囊括海外所得、地下經濟
及租金等現有稅制扣不到的收入,無法獲得社會認同。「現重提修法,當初被詬病的問題
仍在」、「一個法案不是少數幾個菁英支持,就能通過」。
衛生署以補充保費配套太複雜,擬延後至明年元月實施,民間監督健保聯盟昨天舉行記者
會,痛批衛生署「以拖待變」,只是凸顯補充保費是一個不公平且不可行的制度。令人訝
異的是,楊志良也現身反對席中。
楊志良說,補充保費是他任內通過的沒錯,但當時是財政部與立法院財經委員會在短短三
天內,推翻了一百多名專家學者及衛生環境委員會歷時半年規畫的家戶總所得,以及廢除
基本保費六類十四目的改革,他也是在天人交戰的心情下,被迫妥協接受。
他說,一九九○年他一手草擬的一代健保草案、送到經建會的版本就是家戶總所得,一路
走來,他自認沒有愧對健保。「要說補充保費是我任內種下的因,我沒有意見,但要推動
符合公平正義的健保制度,不能不改革國會、不改革稅法,只改革楊志良」。
台灣女人連線理事長黃淑英說,同樣是民眾辛苦賺的血汗錢,新制健保充滿了主觀的價值
判斷。例如,依《所得稅法》所得共分十大類,補充保費卻只對其中六類選擇性徵繳;為
何補充保費費率為二%,遠高於薪資所得費率一.四七%,至今也沒人能說清楚、講明白
。
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