[新聞] 醫護五大皆空 衛署提限縮刑責
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醫護五大皆空 衛署提限縮刑責
-字+字作者: 邱俐穎╱台北報導、王正寧/台北報導 | 中時電子報 – 2012年7月7日 上
午5:30中國時報【邱俐穎╱台北報導、王正寧/台北報導】
台灣醫師因醫療糾紛,「犯罪率」居世界之冠,平均每年就有卅六.七位醫師遭刑事起訴
,高起訴率也讓年輕醫師不願投入婦幼內外及急診等五大科別。衛生署昨提出《醫療法》
修正草案,大幅限縮醫事人員刑事責任範圍,若故意或明顯違反醫療常規且情節重大者,
才需負起刑事責任。
另衛生署將推動病歷保全制度、電子病歷無法修改;建立訴訟外調解制度,並由醫師、律
師雙專長者擔任諮詢人;建立義務辯護律師協助病人訟訴,並改革醫療鑑定制度,來保障
民眾權益。
衛生署醫事處長石崇良昨上午出席法務部「醫療行為應否除罪化或過失責任應否嚴格化公
聽會」表示,台灣醫療水準全世界有目共睹,但醫師犯罪率高卻也是世界罕見,我國醫師
刑事起訴率是德國的九倍、日本的十三倍,美國的四百倍。
統計發現,台灣醫師遭刑事起訴的醫師中八成五是婦幼內外及急診科醫師,也影響年輕醫
師不選高風險科別。
石崇良說,不論過失輕重皆論刑事責任,不僅衍生防禦性醫療,醫療生態更嚴重扭曲,成
了「救醜不救命」。為改變醫療現況,衛生署提出《醫療法》修法,明確定義故意或明顯
違反醫療常規且情節重大者,才負刑事責任,但不限制民眾訴訟權。
衛生署目前也擬具《醫事爭議處理及醫療事故補償法》草案,預計下會期送進立法院審查
,未來民眾若遇到醫療事故可獲補償金補償,基金將由政府、醫界共同分擔,但醫界和政
府負擔比例還需要進一步討論。
另產婦、新生兒在生產過程中發生醫療事故,可獲得補償了!行政院正式核定生育事故補
償試辦計畫,衛生署將在近期公告辦法並回溯適用,凡是今年一月一日起不幸因生產死亡
或遭重殘的產婦、新生兒,最高可獲二百萬元補償。
試辦計畫名稱正式定為《鼓勵醫療機構辦理生育事故爭議事件試辦計畫》,石崇良表示,
計畫為期三年,事故發生兩年內皆可申請,三年經費由醫療發展基金支出,預計每年投入
二.五億元。
台灣發展高產值的國際醫療服務,是否會排擠到國人醫療品質,至今爭論不休,行政院長
陳冲昨對此作出明確表示,醫療發展政策首重固本培元,「我們自己人、國內的事情先要
做好,再看其他」;叮囑衛生署儘速處理醫療界最急切的「五大科」問題。
所謂「五大科」是指醫院的內科、外科、婦科、兒科及急診室,因醫療糾紛訴訟及暴力威
脅增大,加上超時工作、薪資低等問題,引發醫護人力嚴重不足的危機,外界將此現象稱
作「五大皆空」。
陳冲指出,行政院近年積極推動六大新興產業,其中,九十八年九月核定的醫療照護產業
(健康照護升值白金方案),最新進度頗受矚目,衛生署長邱文達四日親自向行政院提出
專案報告。
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