[新聞]提升女性勞參率 急需政策整合
轉帖自YAHOO網路新聞[台灣立報_記者史倩玲台北報導]
【記者史倩玲台北報導】雖然我國女性勞參率上升，不過，在就業環境中，女性仍需要面
對許多不平等的狀況。東吳大學社會工作學系教授兼人文社會學院院長莫藜藜指出，政府
應該針對女性提出整合經濟環境、就業制度以及福利考量的整合性政策。
女性勞參率 仍未過半
根據行政院主計處2009年做的人力運用調查統計，台灣女性勞動參與率為49.62％，仍比
男性的66.4％低。但從長期發展趨勢來看，女性正體勞動參與率呈現上升趨勢，從1989年
至2009年，增加了5.7％。但在此同時，男性的勞參率卻有下滑趨勢，同時間由74.84％下
降至66.4％，減少8.44％。
莫藜藜指出，在1965年出生之後的已婚婦女勞動參與率比之前的世代明顯提升許多。而現
今25至45歲的女性，不論婚姻狀況，都有75％的勞動參與率，即使婦女育有6歲以下的子
女，目前25歲至45歲的女性仍有60％以上的勞參率，而且，與45歲以上的女性相比，職場
退出比例也較低。
即使女性就業情況有改善現象，但目前我國女性退出職場的主要原因仍是以照顧小孩為主
。根據2006年主計處《婦女婚育與就業調查報告》指出，已婚女性結婚離職率為34.3％，
復職率為40.9％。而曾因生育離職後復職的人數高達45.6萬人，復職率達56.4％，平均復
職間隔為6年8個月。主計處的報告中也指出，曾因生育復職的女性離職原因以照顧小孩最
多，而準備生育居第二位。
莫藜藜也表示，根據行政院勞工委員會在2010年國際性別統計發現，台灣女性的勞動參與
率在25至29歲達到高峰之後，就因婚育而逐年下滑，跟美國、加拿大、法國、德國、英國
等女性持續就業的情況完全不同。而我國女性也不像日本女性在40歲之後再次加入勞動市
場，可見我國中高齡女性在退出職場之後，有許多主客觀因素無法二度就業。
女性仍擔家務重責
另外，由於缺乏支援系統，女性從事非典型工作的比例也比男性高。根據2009年行政院主
計處人力運用調查統計的數據顯示，女性就業者擔任部分時間、臨時性或是人力派遣工作
的比例，都高於男性。
45歲以上女性選擇部分工時或派遣工作的主要原因，有28.75％是為了兼顧家務。根據內
政部統計，超過半數男性每天花在家務上的時間不到1小時，但卻有近1／3的女性，每天
花費3小時以上的時間處理家務。可見男女在家務分工的比例差異仍然十分懸殊。
女性薪資 只有男性8成
除了就業以及托育環境不利於女性就業之外，女性在職場也有許多不平等的現象。以新資
而言，根據行政院主計處在2009年的統計顯示，男性平均薪資為4萬6,459元，但女性卻僅
有3萬7,144元，女性的薪資僅為男性的79.55％。在中高齡人口部分，男女的薪資差異也
有擴大傾向。女性不論是在哪種婚姻狀況下，平均收入的高峰都在3萬元左右。莫藜藜表
示，女性因為收入較低因此成為依賴人口的可能性較高。當女性面臨離婚、分居或喪偶的
情況下，經濟安全也會受到考驗。
由於女性無法持續就業，因此也造成企業主管與經理人以男性為主的現象。根據行政院
2009年人力資源調查統計年報指出，擔任民意代表、企業主管以及經理人員的男性占81％
，遠高於女性的19％。而在事務工作部分，女性則較男性多出56％。另外，中小企業中，
女性企業主的比例也僅有35.81％，大企業女性企業主的比例則僅有18.12。女性在經濟資
源的掌握上仍與男性有相當大的差距。
莫藜藜指出，在考量到現實的脈絡之後，政府應該針對女性提出整合性的政策。例如在婦
女福利部分，應除了津貼救助之外，也應該增加支持婦女就業的方案，才能讓經濟弱勢的
女性得以自立。另外，平衡兩性的工作與家庭責任及友善的就業環境更刻不容緩，例如落
實產檢假、安胎假、產假、陪產假、安胎照顧假等等。政府應該強化家庭照顧的支持體系
，並整合職能訓練、就業媒合等跨領域服務，如此才能提升兩性平權政策的效益。
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