[新聞] 助關廠勞工 政府未失能
助關廠勞工 政府未失能
拜讀昨日名人堂彭明輝教授「臥軌事件與政府失能」一文，本人對彭教授關心關廠勞工深
表敬意，但有關彭教授的看法，個人以為必須清楚說明。
誠如彭教授所言，事務官應依法辦事，但身為政務官，亦須依法執政。這也是為何勞委會
在不同政黨執政時期對本案處理方式都是一致的立場。
彭教授建議勞委會就業安定基金可訂定內規即可免除勞工貸款債務，實際上，政府對確實
無法追回的債務訂有相關呆帳處理規定，且須經一定法律程序與強制執行程序確認。但以
部分貸款勞工或相關團體採取全盤否定借貸關係之立場，以及對相關法律程序仍主張抗拒
來看，勞委會無法以呆帳處理程序來協助關廠勞工免除債務。甚至彭教授之建議，將讓一
些雇主有機可乘，把照顧勞工責任轉嫁全民負擔，並可利用政治力逼迫政府針對個案建立
特別立法，免除其責任。
回溯十六年前「關廠歇業失業勞工促進就業貸款實施要點」訂定的歷史脈絡。該貸款從有
連帶保證人之規定與對保等法律程序即可證明，屬「貸款」而非「代墊」性質。經本會查
證，勞委會前主委許介圭、詹火生皆未曾做過這樣的宣示或承諾，因此歷年來法院對所有
個案之判決結果也完全一致，確認本案屬於貸款性質。
本人也試圖避免以訴訟作為解決之途，但本案已有五百多位勞工償還貸款，過去勞委會歷
任主委中或主張提告，或公開表示為貸款，但是否係勞團代表所稱之「代位求償」，必須
有確切證據，亦即若能經由法律途徑確認，勞委會就可據此作為政策決定而解決問題。然
勞團代表不願進行訴訟，本會也體念勞工朋友想法，所以在過去幾個月中暫停訴訟，嘗試
尋求其他解套之法。
勞委會已積極研擬各種可能解決方式，包括擬訂關廠歇業經濟困難勞工紓困補貼實施要點
，以生活扶助方式協助經濟弱勢勞工償還貸款。此正呼應彭教授建議：政府不可失能，應
積極作為。我們也願兼顧情理，但仍需遵守法令，我們會繼續與勞工代表溝通，一起解決
十六年前的事件。
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7718145.shtml#ixzz2LsFWJFRC
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