Fw: [爆卦] 林淑芬1120質詢逐字稿
※ [本文轉錄自 Gossiping 看板 #1Q4mz6PQ ]
作者: LOWJ ( 時機若對 ) 看板: Gossiping
標題: [爆卦] 林淑芬1120質詢逐字稿
時間: Tue Nov 21 01:22:09 2017
--文很長,打到過勞--只希望大家能不要讓他沉下去,拜託了
林淑芬:請林美珠部長。
部長,剛剛鍾委員提到芝加哥乾草事件,那是1886年51勞動節的起源。
Haymarket affair。那時候所有人抗爭只為了一件事,就是一天工作八小時
那是1886年,那時州政府與警察強力鎮壓,還開槍打死抗議人士
所以國際勞動節,大家要記得,他是爭取他是爭取一天八小時工時的開始
而從1886年至今2017年,國際不曉得怎麼改但我們知道台灣在131年之後
一天八小時的工時仍是遙不可及,遠不可得。這是第一個
第二個,我要跟大家說,有一個王乾任先生寫了
"股市上萬點,經濟還不景氣嗎?"https://goo.gl/uTnhzL
低薪,是資本家的陰謀。那講他這篇文章之前。我要講一個統計數據
我過去曾經統計,受雇者就是勞工的總體薪資跟公司企業盈餘的比較
從1991年企業所有的老闆,企業的盈餘佔GDP的比例請大家聽清楚是29.99%
那時全國勞工的薪資,占比為51.56%。從1996年開始,服務業納入勞基法
實施彈性和變形工時。一路GDP的組成。他有很大的變化。以2010年為例
企業盈餘佔總GDP由29.99%上升到35.41%。勞工薪資降為44.55%
那不是最差的,到2015年為止。勞工薪資占比已經到了43.97%而企業為新高
35.08%(聽到數字,不知是否為念錯數據)
我自己還統計一個數字,依行政院主計總處統計,非經常性薪資占平均薪資比重
逐年增加。從2002年,非經常性薪資占薪資比例16.34%到2016增加到19.58%
一般來講,這十幾年來經常性薪資成長幅度,非常遠遠不如非經常性薪資。
也就是說,老闆要給你的起薪是非常低,成長也是非常低。但他把要給的錢都
透過非經常性薪資,像是獎金與加班費來給予。這就是一種手段
這就是靠著低薪來支配勞工的工時,這就是資方來買勞工、支配
奴役勞工的手段和方法。
所以今天的工時,他的問題來自於哪裡?
有的勞工說他想要加班,誰喜歡加班阿,勞工真的喜歡加班嗎?不是
是因為勞工的收入太少,所得不夠。才要說"給我加班"
他如果說要獲得多一點薪水,你雇主可以給他多一點薪水阿
可是我們現在只有兩個選擇阿部長。
收入這麼少加班加到過勞,不想過勞你就窮一點。兩條路只有兩條路可以選擇
這個是王乾任說的 低薪是否是資本家的一種陰謀
部長我上禮拜也跟你說過,你說了"四個不變,總工時不變"
你講這個話 一 點 意 義 都 沒 有 。 為什麼,你知道嗎?
看起來什麼都不變,還有彈性跟放寬。還沒有加工時,但這句話沒意義,知嗎?
部長:請委員指教~(語氣平穩中帶點上揚)
林淑芬:你不知道,我星期天有問你。現在法定合法的工時,一周40小時,一個月四周
加兩天30天,加上一個月合法的加班工時46小時,一個月222小時。勞動部說220
沒關係,怎麼算都不要緊。你一年總工時多少?2664小時。台灣有人做到2664某?
某
所以你說總工時不超過,不會改變。這個命題是 沒 有 意 義 的
因為總工時合法許可的是2664小時。照法令都不改。
現在法令允許做到2664。勞工馬上過勞啦,但是不會做到那麼多啦
去年平均工時多少?你來說說看
部長:(部屬直接大聲打PASS)2034 [編按:做到總工時76.35%]
林淑芬:2634,對嘛。我現在問你說。總工時不變沒有意義,不要跟我講這個命題
但彈性真的不足嗎?一年可以做2664的工時。你說沒彈性
我不知道是怎樣沒彈性?你說有時候要密集,好
我們就來講短期的勞工,總工時不變,密度增強了、上升了
你剛剛回答哪一個委員,不要把過勞跟工時掛勾在一起
部長,這不對的。你說你們有過勞認定,過勞認定就是說
你先死了啦,不然就中風啦,不然重傷住院啦。先操到過勞再來認定
符不符合補償的規定,一條人命到死也領不到多少啦,中風、住院都不多啦
所以部長你知道你們過勞死是怎麼認定的嗎?,指引怎麼定,跟那些條件掛勾嗎?
你怎麼可以回答委員說,這一個修法工時案鬆綁管制的修法。不能跟過勞
掛勾在一起。這徹徹底底就是要跟過勞綁在一起。為什麼部長你知道嗎。
你能回答嗎? 你講得出來嗎?
部長:我請署長說明(PASS勒)我們是有一個認定的標準(剛好我不知道)
林淑芬:對。那你有沒有看過。你如果有看過你怎麼可以說。放寬鬆綁工時管制不要跟
過勞掛勾在一起。當然是有關,高度相關阿
署長!你來說過勞在工時的定義是什麼
部長:有(遠離麥克風)
署長:報告委員,過勞是是職業上引起心血管疾病,而死亡者。稱過勞死
林淑芬:你可惜你是專業的,第一句就講錯了。過勞死的定義,主要是在證明
工作負荷因素啦。你沒講到這句最核心。對一個勞工來講什麼是工作負荷因素
工作負荷因素是造成發病的原因,因為過勞死不是一種病。
他認為腦血管及心臟病變的情形,被客觀認定。因為工作負荷超重。
而超過疾病自然進程,惡化的情形。就稱為負荷過重。大家都有心血管疾病
但是因為工作而帶來的負荷異常,而加速發病。
評估基準有三種,一種叫異常事件,一種較短期工作過重,一種叫長期工作過重
通通都是,除了第一種以外。其他兩種都是跟工時綁在一起去認定。
看他那一個月、半年、那禮拜。加班的時數、工作的時數,總共有多少。
所以要說的是,老闆當然講"出事情他根本沒風險。"我早說了上禮拜就說了
讓一個勞工過勞死,你說"來我們解除工時管制、鬆綁"
鬆綁以後呢?你說老闆有預防過勞的責任,那真的過勞死
老闆是不用付出什麼代價的。沒有,我們討論過,沒有欸
推給勞保去給付而以欸,一條人命幾百萬而已
對老闆來說,當然阿又不是他家。 部長你剛剛說你不想家裡小孩
去做這種工作,別人的小孩就可以嗎?
(林靜音主席:請注意時間)
林淑芬:各位委員,我們大家都說改書面。不要讓其他委員過勞。不要讓大家熬夜到12點
難道我們就可以讓勞工過勞嗎?
大家對自己的命珍惜成這樣,勞工的命誰來給他珍惜(難過激動)
這麼重大,歷史上這麼重大的修法的轉捩點。一個委員六分鐘 下台
. . . 阿時間到了下台。我後面沒幾個人要講了,你要給我登記第二輪發言
我第二輪再來。
(林靜音主席:請珍惜議事人員的身體健康,體恤今天的議事人員)
[編:我O你老XXX跳針]
林淑芬:你今天說質詢結束,但我要講。我今天要把問題責任釐清楚。要充分討論
今天聯席經濟委員會,是對衛環委員會最大的羞辱。也是對勞工最大的羞辱
我們要修勞基法,要經過經濟部門的同意嗎,要經過經濟委員會的委員
一起同意嗎?你說"不是啦,那是目的事業主管機關,要來問他們意見"
若是目的事業主關機關,那為什麼交通部沒有聯席呢?為什麼國防部沒有呢
為什麼財政部沒有呢。我今天講聯席不是列席
(林靜音:跳針跳針跳針)
林淑芬:所以今天的聯席,就是對衛環最大的羞辱。和對勞工最大的羞辱
好,部長我們來討論工時的修正七休一你會好好的把關,可是阿
你在新聞上說"不是你的事業來申請,而是直接跟目的事業主管機關反應"
交給目的事業主管機關評估,我來看經濟部的評估報告。
我們現在不討論,逐條也限一次會就審完(黨の指令)
我們對待勞工的性命,這樣鬆綁,可以這麼隨便嗎???
今天經濟部,目的事業主管機關,你不用申請,來反應我們就評估指定
經濟部 2頁 2頁 各位只有兩頁。裡面講什麼????????
大家看經濟部裡面講什麼,他的意思,越鬆越好啊。鬆綁所有管制啦
我看第二頁,經濟部評估放寬七休一。資方就所轄製造業...業者反應
於106年9月15日提送修法意見時。大家看清楚,裡面報告
資方都沒有要求鬆綁七休一,連資方都沒有要求鬆綁*(要五毛給一百)
雖然經濟部的目的事業主管機關,全部都是說越鬆越好。但你說要鬆綁七休一
他說可否不要依行業別申請,申請制太過繁瑣。所以才有部長自己說的
我們公告自己放寬。
(林靜音:林委員請注意時間)
林淑芬:我就是要把事情問清楚,經濟部你們時間到就可以下去,修法可以這麼草率?
人命關天的事情喔。
(林靜音:我們今天是詢答不是逐條)
林淑芬:好,那我問你。我們逐條時你會讓我們暢所欲言嗎?時間到了會不會叫我下去?
如果逐條審查的時候,你會承諾給我逐一的釐清所有問題。我所提的疑問你們
都有配套,都拿得出來。我就說好,我不質詢了。我結束
如果,我們逐條時你限縮時間,好三分鐘到下去三分鐘到下去。
然後一次會議到你就說結束。請問,這是一個負責任的立法院嗎?
這是1984有勞基法以來,第一次要鬆綁七休一。從去年輪班間隔11小時以來
要給它改為彈性的八小時,這事情非同小可。這跟人命有關,這跟過勞有關
所以我現在問勞動部,目的事業主管機關來申請,你要指定。
請問你指定的原則是什麼,你可不可以回答?在這裡告訴大家一下。
部長:針對這個上次已經跟委員答覆過了,各目的事業主管機關對於所轄事業比較清楚
所以在我們機制裡面,我們是希望目的事業主管機關能夠,做到把關
林淑芬:部長你說交由目的事業主管機關他們比較清楚,目的事業主管機關是老闆說啥
資方說啥,他就是啥。但是我現在說你要指定,你的指定原則是什麼?
你現在還沒有回答我,從上禮拜開始就沒有回答我。你說你會審核
你的審核標準是什麼,法律都要給你通過了,大家都要護航通過的時候
你說你還不知道。你怎麼指定,怎麼審查呢??????
(林靜音:請林委員尊重議事規則,你時間已經超過很多了)
林淑芬:經濟部部長,我問你一個問題。一個補充人力不足,排班人力不足
補充一個人力,跟一個勞工在放寬給他加班的彈性。
請問,當中的成本補充一個新手,跟叫一個舊勞工加班,成本差異多少
你可不可以回答我?時間到不是問題啊,這些問題還沒釐清阿
照程序來沒錯啊,不然我現在下台。你給我登記第二輪發言。我就下台
我代替勞工來這裡發問的問題沒有釐清,不是我自己
人民和勞工的疑問還沒釐清,要給人家解答
當初一年前就是一意孤行阿,今年又是不釐清要倉促的過
請問,勞工的命就這麼賤嗎?
經濟部長,剛剛的問題,成本差多少?放寬七休一、十四休二
你的審查標準沒有,沒有你怎麼對勞工交代呢?最後我在說,有些可以有所彈性
有些產業的特性,特殊條件特殊需要彈性,這些不用修正法律
輪班間隔,所有你們開會329開會的時候,所有各部會各行業都說 我同意了。
但你們日出條款定慢一點。沒道理往前進了,間隔11小時都要接受了
他們只是呼籲說日出條款慢一點,結果你們說要把11降到8。說不過去
老闆拿到了彈性的好處,資方拿到了好處。沒理由勞工要付出健康的代價
部長你要平衡雙方阿。彈性的過程,資方拿到彈性也要付出一定成本。
難道不用嗎?
你不能全部的代價都叫勞工來付出阿,勞工的代價只有一個啦 人命一條
健康、安全、人命啦
我沒有辦法認同主席今天說的,時間到了你下台啦。我們認為勞動部跟經濟部
都無法回答立委所提出來,非常具體的疑問
你叫立委下台 你叫立委結束 你叫立委不要問
(林靜音跳針)
林淑芬:我說時間到了可以啊,我讓別人先講啊。給我登記第二輪發言阿
我可以下去,我請求要登記第二輪發言。今天主席裁示,發言到所有人發言完畢
今天可以開到24點啊。我們怕熱不要進廚房
委員怕累就不要來開會,你今天裁示開到2400。大家都在這十幾個小時
我都在立法院裡,調錄影帶,我都在立法院裡面 沒離開一步
我在這裡要求,要求在進入逐條時,我剛提出的問題全部都要有回答
沒有回答,怎麼用空白支票簽署給你們呢?
這太荒謬了,這對台灣來說,30年的勞基法翻轉阿,勞工的命運也整個翻轉阿
不是以彈性之名就要犧牲勞工的安全與健康啦
質詢結束
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為了睡覺前打出逐字稿夠累了 結果尾段都是跳針林靜音 拎北氣到血壓高
※ 編輯: LOWJ (101.139.105.137), 11/21/2017 01:34:17
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