[心得] 針對申論格式

看板Examination (國家考試)作者zyz (重新(心)開始)時間17年前 (2008/06/27 19:27)推噓2(2推 0噓 0→)

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以下小弟提供一篇簡單應考題作說明格式比例一、何謂行政？其主要界說為何？試說明之。（２５％）　答：　　　從最淺易的回答何謂行政學，便是一切以任何形式而為之的行政行為及行政機關　　　樣態，而以有系統、有組織的研究所獲得的學問便是今日行政學最易明暸的解釋　　　了。然行政學從何肇始；何種形態來解釋？則有一定基礎理論的。舉凡行政學為　　　對行政現象所作的有系統、有組織的研究所獲得的學問即是學界見解。故現就行　　　政現象及行為樣態說明如下：　　　　　　以上為前言，可挑您熟記的三段作精簡，加上故現就行政現象及行為樣態說明如　　　下：就可以了　　　（一）行政的意涵　　　　在精論行政學前，有必要對行政先行暸解，才能對行政學中行政之屬性得以掌　　　　握；然綜觀學界對行政意涵探討得知，行政可視為公務推行之意。而就不同意　　　　見之爭論則有下列四種樣態之解釋，而今日行政意涵之爭論可從政治、管理、　　　　公共政策及公共性四項面向討論之，現說明如下：　　　（二）行政的界說　 1.政治　　　　　從政治面向來看，學者goodnow則認為行政與政治為一體二面之解釋，提出〔政治是國家意志的表現，行政是國家意志的執行〕之觀點。認為以制定與　　　　　執行政策之觀點來看，政治遠比行政之層次為高。　　　　　　　　　　然而另一位學者Willoughby以管轄標準來看，對行政之意則屬單純。即〔　　　　　行政就是政府行政部門所管轄的事務〕為其觀點。　　　　　是以今日學界多採Goodnow為行政於政治面向之解釋。　　　　2.管理　　　　　管理層面的提出，可從1900年推行科學管理運動說明。此運動推行目的在　　　　　於行政推行不在侷限於政治運作的層次上，一如Taylor指出，利用科學的　　　　　原理原則，以使組織成員的產出達到最高的限度。其重點在於管理歷程的　　　　　合理分析，強調妥善而有效地利用人力物力，俾達成組織的目的。因而提　　　　　出五項重心：　　　　　（1）將組織中工作的全部責任從工人轉移到管理人員身上。管理人員應考　慮所有的工作計畫和設計，讓工人去執行任務。　　　　　（2）用科學方法決定進行工作效率最高的方法；以此設計工人的任務，明　　　　　　　確指出完成作業的正確方法。　　　　　（3）挑選最優秀的工人去完成的設計的工作。　（4）訓練工人高效率地工作。　　　　　（5）監督工人績效，以保證遵守適當的作業程序而獲得適當的結果。　　　　　從此五項則看來，Taylor的理想是將工人視為一部機器，確定工人能有效　　　　　地達成目標，亦即透過科學方法來提升工作效率。　　　　　管理時期的行政意涵則有多項著名理論，如Fayol的POCCC原則、Max Weber 的理想型官僚體制等皆為此時期的代表。　　　　3.公共政策　　　　　主張與行政密不可分的學派則認為，行政之執行應從政策的制定、規劃、　　　　　合法化、執行與評估之過程來看出與行政意涵之結合。因而應驗了Goodnow 對行政乃國家意志之展現之基礎。以下學者們進一步闡釋行政與政策關係之決定: 　　　　　（1）政府作為之決定　　　　　　　學者Dye認為，行政之執行關鍵在於政府選擇作為與不作為的考量上，　　　　　　　而非制式作為。　　　　　（2）政治模式之提出　　　　　　　一如Easton所言，行政之意在於是否達成政府對社會價值權威性分配　　　　　　　之過程。是以公共政策的觀點在驗證行政執行之結果。進而言明政策與行政乃為密不　　　　可分的關係。－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－以上為一題申論格式須注意題號與內文銜接，即一、就接（一）寫下來，１（１）等若題號在說明（一），就從１（１）Ａ（ａ）寫下來對齊：以內文第一字為齊頭雖不完整，但言明格式提供參考了結論呢，三行您對本題看法，三行囉學者儘量用原文 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 210.65.61.93 ※ 編輯: zyz 來自: 210.65.61.93 (06/27 19:28)