[新聞] 公務員「高薪低用」近萬人 這些機關最多
公務員「高薪低用」近萬人 這些機關最多
立法院預算中心報告指出,現職公務人員降調後仍敘原俸級,產生高薪低用現象在我國政
府各機關內時有所聞。(資料照)
〔記者鍾麗華/台北報導〕
一般民間企業工作職等調降,大都會被減薪,但立法院預算中心最新報告指出,現職公務
人員降調後仍敘原俸級,產生高薪低用現象在我國政府各機關內時有所聞,2021年至2025
年6月公務人員高薪低用人數達9千餘人,恐導致人力資源浪費及同工不同酬的爭議。
公務員的「官等」是指簡任、薦任、委任,「職等」則是指一到十四等。
預算中心指出,公務人降調分兩種,一是降調低一「官等」職務,或是「同官等內調任低
職等」職務,無論如何,根據「公務人員任用法」及「公務人員俸給法」規定,降調後仍
敘原俸級。
2021年至2025年6月降調低一「官等」職務者,中央及地方政府合計1146人,中央政府各
機關合計377人,以行政院主管機關359居首,其中教育部、法務部及內政部分居前3。
地方政府各機關合計769人,直轄市政府高於縣市政府,其中台中市政府、高雄市政府及
台南市政府分居前3;縣市政府以彰化縣政府、雲林縣政府及屏東縣政府人數最多。
2021年至2025年6月「同官等內調任低職等」職務者,中央及地方政府合計7864人,中央
政府各機關合計2773人,以行政院主管機關2597人居首,其中教育部、內政部及農業部分
居前3。
地方政府各機關合計5091人,直轄市政府高於縣市政府,其中新北市政府、台北市政府及
桃園市政府分居前3;縣市政府以彰化縣政府、屏東縣政府及雲林縣政府人數最多。
預算中心表示,我國政府人事制度雖容許經依法任用現職公務人員可自願降調,且觀察其
降調動機具多樣性也存其合理性,惟請調動機多為個人因素,例如家庭因素、自身因素等
,其對機關易造成多方負面影響,包括:
人力資源浪費、工作調配合理性、公平性與安定性及機關內整體行政效能降低等。
預算中心指出,此規定為保障公務人員權益,惟於組織內恐產生高薪低用多方負面影響,
如在同官等內調任較低職等職務者,仍支給原職專業加給,恐有同工不同酬的爭議,或因
不影響俸給,發生自願降調以擔任職責較低工作投機行為,此等情形在我國各政府機關中
時有所聞,此效應不僅對個人造成負面觀感,也對機關內部及整個政府體系造成人力資源
浪費。
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