[資訊] 政策錯誤 要保障變打壓大學兼任教師
許多就讀博士階段的朋友都可能同時擔任大學兼任教師,然而勞動部與教育部錯誤
的政策規劃,竟然可能讓本來兼任教師希望的法律保障,反到成了打壓甚至危及工
作權的危機。若版友或周遭在大學擔任兼任教師的朋友有遇到類似狀況,歡迎進一
步與高教工會聯繫。
【蘋果投書】 勞動部政策錯誤 要保障變打壓大學兼任教師
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20161124/996913/
2016年11月24日
蔡依伶/台南應用科技大學兼任教師
大學兼任教師近年來不斷陳情,如同其他受雇者,兼任教師應受基本勞動權益保障,結
果,勞動部卻與教育部打算研擬:只讓沒有專(本)職的兼任教師納入《勞基法》。政
策未實施,惡果已露現,日前一些大學決定(如實踐、台北城市科大等),未來不會續
聘、新聘沒本職的兼任老師,這等同解職、開除兼任老師。大學走到這種將本求利的地
步,兼任教師本就承擔大學節省成本的負面結果,如今雪上加霜,勞動部錯誤政策將使
一萬多名大學「純」兼任教師陷入失業危機,勞動部是「慣老闆」最大幫兇!本應受基
本勞動權益保障的對象,竟成打壓的對象。
目前全台大學約有三分之一課程由兼任教師出任。其中,沒本職的「純」兼任教師約一
萬三千名,他們奔走於一個以上的大學授課,跨縣市南北奔走,辛苦維持大學最核心功
能:教育。兼任沒有病事喪產假,也必須自行吸收備課、交通住宿等成本;專任教師的
工作義務,兼任都必須做到;就連教學外的輔導、行政,兼任也要分擔,同時也受教學
評鑑監督。何以有「純」兼任?正因他們年年都被續聘(一直都缺老師但只聘兼任),
薪水、勞健保只有九個月,每位兼任教師都為大學省下龐大成本,然而除勞健保,兼任
沒有任何勞動保障。
大學兼任教師開始呼籲納入《勞基法》之後,身為「資方」的校長團體與教育部頻頻施
壓,遺憾的是,最具關鍵的勞動部擅自妥協,不顧高教工會及兼任教師群起反對,打算
只讓純兼任教師納《勞基法》,於是產生排除效應:一旦大學不願為此增加成本,大學
便開除純兼任教師。
同一行業工種、卻有差別地適用《勞基法》,前所未有。一個上班族若為生計,除一份
本專職,他若再到超商或速食店兼差,則他的兩位以上雇主,任何一邊的雇主,不能以
兼職為由不給他《勞基法》保障,如勞退金提撥、例假、國定假日等,一般上班族如此
,為何勞動部對大學兼任教師有特別待遇?再者,大學專任教師,除本職教書,另赴機
構兼職,其業別工種早已納入《勞基法》適用,也不能特別排除他,因工作地點性質不
相同,不同雇主責任也不同。但是,勞動部卻離譜地允許大學兼任教師差別適用《勞基
法》,使大學便宜行事,解聘無本職兼任教師,本應是勞動部要保障的目標,竟變成打
壓的目標,如此荒謬!勞動部應負起責任,使大學兼任教師一律適用《勞基法》!
大學兼任教師如同一般的部分工時者,在越來越壞的情況下,忍受勞動彈性化的惡果,
同時也是大學節省成本的實際承擔者,一體適用《勞基法》,這個訴求並非特權,只是
要求落實基本勞動保障,勞動部更不應成為「慣老闆」的元凶。
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