[新聞]退休金結構 三層變五層
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退休金結構 三層變五層
■ 記者李淑慧/台北報導
世界銀行於1994年提出所謂「三層式退休金結構」之後,最近重新修訂模型,上周新提出
「五層式退休金結構」,增加了「社會福利」以及「親友支持」兩部分。世界銀行高級顧
問冼懿敏(Yvonne Sin)表示,五層架構中,最需強調的仍是個人提撥與企業提撥兩部分
。
根據世界銀行所提出的退休金架構,已經成為世界各國建構老年經濟安全體系時重要的參
考基礎,目前實施年金制度的國家,都是按照世界銀行的三層體系來建構,台灣也不例外
。
所謂三層式退休金結構,第一層是公共年金—強制性的社會安全制度,第二層是企業年金
—任意性的勞工退休金制度,第三層是個人年金—任意性的商業保險儲蓄制度。台灣即將
實施的勞退新制,就是要強化第二層—企業年金的功能。
冼懿敏昨(30)日表示,由於三層式退休金結構已經發表十年,逐漸不符合社會所需,因
此上周世界銀行新發表「五層式退休金結構」。冼懿敏昨天在保險事業發展中心與精算學
會所舉辦的「國際退休金研討會」中,也提出了此一新的概念。
第零層,就是社會福利,針對低收入戶的老人給予一些金錢的資助。有點類似台灣的老人
年金制度,但台灣的老人年金制卻沒有篩選所得狀況。
第一層,國民年金制,民眾在年輕時必須提撥部分資金,老年時可以領取。或例如台灣的
勞工保險老年給付。
第二層,勞工退休金制度,包括企業提撥與個人提撥在一個個人的帳戶裡面。
第三層,個人商業保險儲蓄制度,包括個人的自願性的儲蓄、購買年金、儲蓄保險等。
第四層,家人以及隔代親屬的金錢支持。
冼懿敏說,各國不同的經濟發展、不同的內在條件,有不同的退休金系統,有些國家強調
社會福利、有些國家強調勞工退休,有些則依靠家人的金錢支持。她個人認為,健全的退
休金制度,應該要重視勞工退休金的部分。
精算學會理事長石寶忠則說,台灣的勞退新制從「確定給付制」改成「確定提撥制」,是
一個很大的進步,不過,確定提撥制最大的問題,就是不確定退休金到底夠不夠用。石寶
忠表示,勞退新制規定企業雇主與勞工必須各自提6%的退休金,但這樣算下來,其實不符
合退休所需。因此,他強調個人必須另外增加提撥,或另外購買商業年金、儲蓄險,或是
其他的理財方法,這樣退休才有保障。
【2005/05/31 經濟日報】
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自己存退休金最好!!
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