沒有生命的白紙
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台灣立報 評教師考核新法:沒有生命的白紙 作者:石虎
教育部於101年6月11日公布教師考核新法,細看考核新法中的指標後,我敢說,我們學校
超過95%的老師都符合考績甲等條件,但我也保證,按照這個新法去考評教師成績的結果
,絕對有機會讓5%不符合指標的老師考列甲等,我個人很反對這個新制度,並不是認為老
師做不到,而是基於下列理由:
排除私利 懲處才能公平
訂定這些指標並沒有辦法讓考核結果更公平:依據現行的考核制度,只要學校的教評會、
考核會及行政單位(含校長)有足夠道德勇氣,不要為了自己的利益(指行政端而言,怕
上報、怕自己經營學校的績效被更上層的長官質疑等等)、不要鄉愿(指一般教師而言,
怕得罪同事、不想當「壞人」)、不要受制於「有力人士」的關說壓力(如:議員、立委
、他校校長、更高層的教育官員),絕對足以讓不適任教師得到應有的懲處甚至退場;反
過來說,如果大家欠缺道德勇氣、在意自己頂上烏紗、鄉愿、畏懼強權,那麼就算再加列
100條檢核細目,仍無法讓不適任教師退場。
權力傾斜 績效要求違反勞權
部訂指標,使考核權利太過行政傾斜,雖然目前我們學校行政與老師尚稱和諧,大家感情
都好,也沒聽說行政人員惡意整肅的情形,但誰能保證以後沒有?權力使人腐敗,一旦太
過向行政端傾斜,弊病就容易出現,更別說這新法通後是全國適用,我相信不是每個學校
的氣氛都像我們這樣融洽,何況杏壇還有蕭曉玲案等殷鑑不遠,教師如何放心?
指標內容有許多地方不合理,如果細讀就會發現這是一個壓榨勞方的「血汗條款」:我同
意考列甲等的老師應該要有突出的績效,不能只是表現平平就考列甲等,但這指標有許多
文字都並不是針對「績效」來評定,例如:指標中許多項目等於是變相要求老師要有超時
工作的具體事實才能考列甲等,但如果老師可不超時工作仍使教學績效卓著,甚至比超時
工作的老師有更好的績效,憑甚麼不能考列甲等?
教育部無力解決交通導護責任
老師們多年來默默因應,竟也列入「負向指標」──如果你不符合這一條目,就算其他表
現再好,也只能考列乙等或丙等──個人認為,交通導護再怎樣都應該列在正項指標,因
為這是老師基於對學生的愛護,為了維護學生安全,願意在工作時間外的多餘付出。而且
交通導護值勤時間,以本校而言需在早上7點前到校、其餘兩個時段時午休及放學後,這
些時間絕非老師正常的出勤時段;教師並無交通指揮權,若執勤時發生交通事故,家長可
能將責任歸屬於教師的問題,這些問題教育部迄今未說明,也未有保障教師之配套,卻將
之列入負項指標,令人難以接受!
指標繁雜 核實勾稽窒礙難行
指標的勾稽,全由行政端進行,從一個角度來看,似乎是給行政擴權;但由另一個角度來
看,分明是要操死認真、公正的行政人員。本校規模算中型偏小校,也有約80位教師需考
核,依新法,每位教師均須依「檢核指標」提出所謂「證明文件」,行政人員果真逐一細
查,三天三夜也看不完,不難想像最後的結果流於全憑平日印象勾稽,根本達不到新法原
先設定的目標,而行政同仁或者還可能揹上「執行職務不力」的罪名。
前幾天,邀請校內教師連署「反對聲明書」時,一位同事說:「我不怕這個檢核。」我
很想告訴他,我並不是害怕才參與連署,我相信全校61位連署的老師沒有人是因為「怕自
己達不到考列甲等的條件」而連署,是因為這些指標當中有其不合理之處、不尊重之處、
不平等之處,更因為公布這些指標,無法達到其所宣稱「落實考核」的目的!
最後,我想轉述一位老師對考核新法的感想,他誠摯地對學生感到抱歉,因為未來若不
配合製作繁瑣的考核資料,就會是教育部眼中的爛老師,很可能得擱下對學生的關懷,把
教職生命浪費在「數百十張沒有生命的白紙」,他沉痛地下結論說,倘若上級一意孤行,
充滿生命活力的孩子們,將會是這新法下最大的受害者。
(作者為國中老師)
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因為想要打消所欣賞的男人的嘆息,當我聽到他說不喜歡自己身體的訊息時,就會很自然
地開始地想著,有什麼方式可以「翻盤」;想了一會兒有些挫折,跟自己老實地承認,我
頂多可以發明世界所有的人都會喜歡他的某一部分的說法,整個身體的話還辦不到。可是
「至少把你嘆息的雲朵,摘成一朵朵的霜淇淋。」自介、噗浪、臉書、文章、照片見網址
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