[分享] 官必自侮而後人侮之──且看教育專業是

看板Teacher (教師)作者NFTU (全教總)時間12年前 (2013/10/16 13:22)推噓4(4推 0噓 0→)

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教育論壇：官必自侮而後人侮之──且看教育專業是怎麼失去的？ 2013.10.16 台灣立報 http://www.lihpao.com/ ■羅德水這些年來，許多教育人員感嘆師道式微、專業不受尊重，也時常可以聽到官員抱怨教育政策不受社會信任，重大教育施政如12年國教推動不易，就連學生家長也不時抗議，教育政策變動頻繁，讓人不知所措、無所適從。無須諱言，當教師、家長、教育官員不約而同抱持這樣的負面感受，台灣的教育顯然不會沒有問題，應該追問者，孰令致之？教育施政何以不受輿論支持？社會對教育的信任究竟是怎麼失去的？政策良窳影響教育品質教育之所以不被信任當然有許多原因，其中，教師做為教學輔導工作的主要執行者，自然有其應負的責任，通常我們最常聽到的，就是來自社會輿論與教育官員對教師的指責，官員總是可以輕易的為教師戴上不思專業成長、政策執行不力、抗拒改革、反對教師評鑑的大帽子，久而久之，就好像所有的教育問題都是老師造成的一樣。這種評價教育成敗的觀點，雖頗有混淆視聽的效果，惟其最大的問題是，既不評估教育政策的專業性與可行性，也不檢討教育經費是否足夠？分配方式是否合理有效？社會價值觀是否相應調整？就急著將所有問題歸責於教師，這不僅過於廉價，甚至可能讓問題失焦，妨礙我們提出確切對策。必須再次指出，如果個別教師影響的是學校內、教室內的學生，那麼，重大教育政策影響的無疑將是一整個世代的莘莘學子，先不談及一般教師的教學成效究竟如何，真要關注教育品質，我們勢必不能忽視教育政策的良窳，以及師生家長對教育政策的看法。北北基一綱一本殷鑑不遠以過往國中小教科書的「綱本之爭」為例，或可清楚呈現教育政策失去社會信任的可能原因。教科書「一綱多本」是台灣國民教育改革的重要訴求，1996年，國小開始全面開放審定制，1999年，《國民教育法》修正後，確立國中小教科書「開放編輯、教育部審定、學校選書」的基本原則，「一綱多本」也取得法源，至2004年，國立編譯館正式退出教科書的編寫，然而，到了2007年，台北市長郝龍斌竟聯合北北基共同推動「一綱一本、共辦基測」政策，並聲請釋憲，惟於2009年7月31日遭大法官會議駁回，2012年3月9日，台北市政府宣布，自8月起停辦一綱一本政策，回歸全國一致，由各校自行選書，綱本爭議正式結束。再清楚不過，特定教育政策之所以出現爭議，有的確實是政策本身出現問題，有的卻是政策執行者不願意專業對話，甚至為投民粹所好，不惜棄守專業所致，郝龍斌的一綱一本政策就是最為典型的教訓。郝龍斌無視國家法制、執意推動違反教育專業的一綱一本，即便目的出於討好選民，最終仍以失敗告終，郝的失敗不僅因為違法濫權，更為關鍵的是，一綱一本根本無法減輕學生壓力，因為學生的壓力來自於明星高中的升學競爭，而非教科書的綱本問題，所有教育人員皆知「一綱多本」也只選一本，加上「考綱不考本」，只要熟讀任一版本，皆能從容應考，真的沒有必要念完所有版本，郝龍斌及其團隊不願意與家長專業對話，反而媚俗討好，要說迄今仍有家長誤以為「一綱多本增加學生壓力」，郝龍斌做為始作俑者實難辭其咎。前有郝龍斌後有吳榕峰北北基一綱一本案是近年來政策民粹化的極致，足為所有教育專業人員警惕，詎料，近日竟有台中市教育局長吳榕峰大發議論表示：「各校都有審議委員會負責選書，教育局不能干涉，但做法真的錯了，版本愈多學生壓力愈大，如果學生光讀幾個版本就懂，那要老師做什麼？他建議各縣市教科書可採聯合選購，一個縣市選購一版本，等同一綱一本，或各校每年都採同一版本。」（參見10月2日蘋果日報「政府管太多：一綱多本參考書堆比孩子高」）吳某身為直轄市教育局長，竟然公開主張各校選書作法錯誤、一綱多本壓力變大、甚至建議各縣市統一版本，這樣毫無教育專業擔當的說法，嚴重違背法制與課程理念，若非不懂國民教育理念與課程精神，就是民粹媚俗學步郝龍斌，無論哪一種，吳某都已不適任台中市教育局長，吳榕峰應知所進退，立即辭職，為其嚴重失言負起責任。 -- 全國教師工會總聯合會The National Federation of Teachers Union(NFTU) 會址：1 0 4 台北市民權西路27號2樓電話：02-2585-7528 傳真：02-2585-7559 網址：http://www.nftu.org.tw 會務信箱：nftu@nftu.org.tw -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 140.111.111.187