[新聞] 孫運璿，台灣第一位工程師性格的政治家｜《學習：閱讀傑出人物》
創廠第一代的老長官
有肩膀，有專業（累但是值得跟隨）
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高希均教授：孫運璿，台灣第一位工程師性格的政治家｜《學習：閱讀傑出人物》
文／
高希均
2024/03/29
高希均教授新作《打造台灣軟實力之島》回憶，孫運璿從交通部長、經濟部長到行政院長
，他成功地克服了退出聯合國、石油風暴、中日斷交、中美斷交等的衝擊，又克服了重重
困難，完成了十大建設；又積極推動「六年經建計畫」，完成12項建設；此刻再來回顧新
竹科學園區的啟用與積體電路投資的推動，更產生了深遠的影響。
※本文擷取自高希均教授新作《打造台灣軟實力之島（五冊）》之《學習：閱讀傑出人物
《懷念孫運璿》，天下文化出版。
黃金年代：1969～1987
在孫資政去世一年、經國先生去世17年之後，在此刻的台灣，看到台灣經濟的沉淪，我們
只能淡淡地說：「他們已經打過了一場美好的仗。」陪他們一起打過這場仗的尹仲容、俞
國華、李國鼎等前輩也都先後而去。
從全球視野及台灣經濟發展來看，我們應當把經國先生主持財經大計（1969～1987）的年
代，稱為台灣經濟的「黃金年代」。
這個年代有6項特色：
財經決策以國家整體利益及民營企業發展為考量。
財經首長的專業及政策決定受到尊重，政治歸政治，經濟歸經濟。
全國高層公務人員──特別是財經首長──都能嚴守分際，大公無私，目標既定，全力以
赴。
政府高層絕少出現官商勾結、黑金政治與大財團掛鉤。
社會有強烈的共識，政府與民間同心協力發展經濟。
在民間企業蓬勃發展與充分就業情況下，創造的財富為全民所共享。財富的平均發展，奠
定了台灣的安定與小康社會的建立。
因此，台灣經濟享有了令人稱讚的「經濟奇蹟」：成長率高、失業率低；財政赤字減少，
外匯存底增加；貧富差距縮小，教育機會擴大。
在「黃金年代」時期，從1967～1984年，扮演關鍵角色的，即是孫運璿先生。在這一年代
中，他先後擔任了3年交通部長、9年經濟部長與6年行政院長。
三位重要人物
近月來讀到了三本重要人物的書稿。他們都是半世紀以來對台灣社會有重大貢獻的人物。
他們分別是：
台灣第一位政策經濟學家：王作榮。
台灣第一位大企業家：王永慶。
台灣第一位工程師性格的政治家：孫運璿。
如果半世紀以來的台灣沒有這些人物的貢獻，台灣的能見度與重要性早就消失了。
1990年代後，台灣為了追求民主與選舉，付出了慘重的代價，因為台灣人民並沒有獲得優
質的民主與公平的選舉；過程中卻犧牲了社會凝聚力、民間生命力與政府公信力。
在意識型態主導與兩岸無法三通的限制下，公共政策的資源錯置了，民間的投資萎縮了，
台灣的前景模糊了。
整個台灣陷入了全面空轉那就是美國與歐洲商會所共同指出的：「台灣經濟已經完全失去
了競爭力！」歐洲商會在其年度藍皮書中坦率地指出：「現在不解除兩岸管制，將有愈來
愈多的歐商撤出台灣市場。」
工程師性格
今天的台灣面臨如此重大的衰敗，就更使人想起處理過國家多重危機以及創造過國家新契
機的孫資政。
孫資政從基層工程師做到行政院長；光復後來台，他是一個32歲的年輕台電工程師，帶領
台電人在五個月內，使全台80％用戶恢復用電，粉碎了日本人「台灣黑暗」的譏諷；年輕
時的表現就預告了他日後的成就。
從交通部長、經濟部長到行政院長，他成功地克服了退出聯合國、石油風暴、中日斷交、
中美斷交等的衝擊，又克服了重重困難，完成了十大建設；又積極推動「六年經建計畫」
，完成12項建設；此刻再來回顧新竹科學園區的啟用與積體電路投資的推動，更產生了深
遠的影響。
細察這17年的貢獻，或許可以歸納成一條法則：那就是孫資政的工程師性格，使他變成了
受到全民尊敬的政治家。
尹仲容、李國鼎、趙耀東等這些擁有科技或工程背景的財經首長，也都有類似的特點。歐
晉德先生在《懷念孫運璿》當中的〈現代工程師的標竿〉一文中，有一段深刻的觀察：
孫先生的一生，不論是在民間或政府任職，皆可看出其具備工程人應有的縝密思考、腳踏
實地、講求數據，著重分析、擅長規畫的素養，更清楚地可見其專業之思考邏輯融入施政
謀略上，由概念雛形、分析個案利弊、擬訂可行方案、建立制度列入追蹤管考，這一套循
序漸進的治國之道，無不彰顯其工程師的特質。
讓我把孫先生的工程師性格再做進一步的引伸。這個性格反映在他擔任行政院長任內，就
展現了政治家的風範：
第一流的科技腦。
不可動搖的使命感。
一肩挑起的責任心。
鍥而不捨的執行力。
超越政治的中華情。
廣闊前瞻的世界觀。
或許唯一的遺憾，即是那個年代的孫院長，正如他以後常說的：沒有時間兼顧到文化的發
展。
任何一位首長，擁有其中幾項特質時，就已會受人稱讚；孫院長則在6年院長任內把這6項
特質發揮得淋漓盡致。因此他同時獲得了經國先生的信賴與器重，以及全國各界的尊敬與
推崇。
這正是追隨他多年的徐立德先生，在序中的第一段話：
有典範的社會，才有希望。典範的價值，超越意識型態、地域、族群等等的限制；超越的
層面愈廣、愈深，典範的價值就愈高、愈久遠。孫資政運璿先生，正是今日台灣社會稀有
的典範。
當工程師性格與政治家風範融合時，我們就看到了孫院長的無私與大度，孫院長的魄力與
執著，孫院長的遠見與願景，孫院長的政績與聲譽。孫院長就成為了50年來，台灣第一位
擁有工程師性格的政治家。
2007年3月
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