[新聞] 新版健保 同所得保費落差大
http://udn.com/NEWS/HEALTH/HEA1/6083727.shtml
二代健保修法在立法院三讀通過,外界批評新健保不但無法解決健保財務困境,且更增加
收取健保費的不公平,例如新健保可能造成同樣收入新台幣1000萬元,保費卻可能相差1
倍。
二代健保修法三讀通過,雖被認為內容已非衛生署原規畫的內容,但衛生署長楊志良表示
,雖然財務改革無法百分之百完美,但新健保仍包含多方面改革,他替新健保打了75分。
新健保除希望擴大費基,還包括未來醫院資訊、財報透明公開,健保醫療費用協定委員會
、健保監理會2會合一為全民健保會,高診次就醫民眾輔導、嚴懲A健保醫院及醫師,減少
無效醫療等。
不過,前健保局總經理朱澤民表示,新健保企圖解決的財務問題,卻讓收費標準更不公平
。他說,新健保選擇性針對民眾所得課健保費,將造成相同所得卻會出現不同保費。
朱澤民舉例,以自行開業的醫師來說,若以最高投保薪資級距18萬2000元計算保費,每個
月繳近新台幣9000元健保費,1年約10萬8000元保費,且額外的執行業務所得不需要再納
入補充保費計算。
以名模林志玲來說,代言活動、廣告等執行業務所得,假設1年有1000萬元,以補充保費
費率2%計算,1年要繳20萬元。
朱澤民說,醫師1年年薪可能也是1000萬元,林志玲假設也是年薪1000萬元,但林志玲卻
要多繳近1倍的健保費。
另外,朱澤民說,未來兼職所得也都要納入健保補充保費計算,但卻又排除加入職業工會
者,也就是只要是加入職業工會的人,兼職所得不納入健保費基,而一般民眾兼職所得,
卻要納入計算,相當不公平。
前健保局長鄭守夏坦言,新健保對於健保財務改革很有限。他說,國人太會鑽漏洞,不管
是在6類14目上投機,或在補充保費投機,確實不容易收到那麼多保費,且新健保在公平
改革的進展也不大。
台灣勞工陣線秘書長孫友聯表示,原有的6類14目,每個類別上,政府負擔比例都不同,
這也是不公平的原因之一;另外,在這樣的體制下,失業者每個月繳的健保費,卻相當於
5萬元薪水者要繳的保費。
不過,鄭守夏表示,除了財務改革進步較少,其他二代健保希望改革的地方,新健保幾乎
都涵蓋了。
鄭守夏解釋,攸關健保財務平衡的是收支連動,新健保修法已經將健保醫療費用協定委員
會、健保監理會2會合一,在協商明年度支出的同時,也可以兼顧收入面,討論是否應調
整費率,達到收支連動。
鄭守夏說,過去費協會負責將人口老化、醫療成長等因素納入討論,協商出明年度健保總
額,而費率交由監理會討論,但碰上政治因素或其他因素,費率調整難度高,收支無法連
動,而未來希望健保會功能發揮,達到收支連動目標。
節流方面,鄭守夏說,新健保修法也規範醫院對於無效醫療必須要有節制,把錢花在刀口
上;另外,積極輔導高診次就醫的民眾、嚴懲A健保的醫院或醫師,這些都是新健保比一
代健保進步的地方,即使不是百分之百完美,仍值得肯定。
不過,民間監督健保聯盟發言人滕西華認為,2會合一形式意義大於實質意義。她說,全
民健保會仍只是諮詢性質,非決策性質、位階低,碰到要調整費率時,最後還是會受到政
治因素影響。
【2011/01/09 中央社】@ http://udn.com/
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健保一定要廢
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