[新聞] 健保卡招標 傳衛署施壓改採最低價標
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健保卡招標 傳衛署施壓改採最低價標
自由時報 – 2012年8月25日 上午4:29相關內容放大顯示健保卡招標 傳衛署施壓改採最
低價標
〔自由時報記者魏怡嘉/台北報導〕健保IC卡舊約明年一月底到期,健保局於五月進行
新約招標,且依循往例公告要採「最有利標」,但在閱覽完成後,一直都沒有動靜,直到
八月中旬竟又重新公告閱覽,改採「差異品質最低標」。傳言是衛生署長幕僚施壓關說才
改變遊戲規則,健保局局長戴桂英則予否認。
健保局長否認受到關說
健保局統計,每年約需要製發一百五十萬張健保IC卡,包括新生兒新發卡加上民眾損壞
,及遺失補、換發卡。招標案兩年一約,招標金額約二億一千萬元,前五次均採最有利標
,這次卻突然改變招標方式,引發揣測。相關人士指出,有兩大集團競標健保IC卡,改
變遊戲規則,對新參與招標的廠商有利。
健保局局長戴桂英斷然表示:「沒有受到任何壓力及關說。」第一次公告閱覽最有利標後
,有廠商反映,以現在的技術來製作健保IC卡不困難,何不採用「異質性最低標」,即
先由評審委員會把關選出產品規格、品質及廠商,再由符合條件的廠商進行價格競標,健
保局可訂出底價,以防不當削價得標。
健保局研議認為可行,於是改採「差異品質最低標」,並已完成第二次公告閱覽,若各方
沒有意見,健保局下階段將進入公開招標程序。
外界擔憂未來品質變差
民間監督健保聯盟發言人滕西華表示,採最有利標,則不僅產品規格、品質及廠商都要通
過評審委員會的審查,評審也會依廠商順位個別議價,議價內容除了產品之外,還包括其
他服務及保證,雖然價格會稍微高一些,卻可以得到更好的服務及品質。「差異品質最低
標」最大的問題在於到最後階段以低價取勝,品質恐怕不穩定,民眾可能不時要花兩百元
重製卡片。
一位熟知健保事務的人士表示,健保IC卡的製作並不簡單,整張卡片除了晶片之外,其
實都是由很多層紙去做成的,改採「差異品質最低標」後,小廠容易得標,恐有易倒閉的
風險。
立委吳宜臻表示,改採「差異品質最低標」最能做手腳的就是洩漏底標,不然就是低價得
標之後,再來追加標案金額。健保IC卡是民眾重要的就醫憑證,招標方式可以隨市場及
供應商來做改變,但一定要確保品質。
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