[新聞] 差額給付特材審查 要有SOP
http://tw.news.yahoo.com/差額給付特材審查-要有sop-160000529.html
差額給付特材審查 要有SOP
作者: 【記者鍾佩芳/台北報導】 | 台灣新生報 – 2014年2月19日 上午12:00寄給朋
友0健保會應為差額給付特材之審查,訂定SOP(標準化流程),民間健保會呼籲官方健保
會應於本周四會議為差額給付之審查訂定SOP,未完成前應拒審相關案件,避免淪為不當
背書。
民眾自費之差額給付特材恐激增。根據民國99年健保法修法之時健保局的統計資料,一年
約四萬餘人使用差額給付之特材,平均每人花費約為51000元,且同一品項不同醫院間之
自費價格差異頗大,甚至數倍,顧此,健保法修法之初,民間團體擔心一旦開放特材得以
差額給付,會形成氾濫,造成民眾過度負擔,因此於健保法第45條第一項要求健保署除必
須將差額給付之產品交付健保會審查外,更必須在開放差額給付的同時訂定醫療機構向民
眾收取自費之『上限價』,避免市場價格失調,然103年以來,已經有四項差額給付之特
材進入健保會審議,且無一產品訂定民眾自費之上限價格,民間健保會憂心,自費之差額
給付特材恐激增,民眾自費比例已攀升至36%,且因DRGs實施之延宕,更加形成民眾手術
自費項目的增加,形成嚴重負擔!關於民眾自付差額特材之規劃,健保署應依健保法第45
條,若需新增差額給付項目,其新科技醫材之差額給付應與民眾自付差額上限管理同步實
施,以保障民眾權益,不能任由市場喊價。
現行健保會對差額給付之特材審查,由於欠缺SOP(標準化流程),形同背書。根據健保
法及相關法規,差額給付特材之申請經健保署收載之後,透過專家諮詢小組及HTA(醫療
科技評估)之報告後,交付『全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議』審查
,該會審查時依法得邀藥物提供者及相關專家、病友等團體提供意見,提健保會討論後,
報主管機關核定公告。然因健保會之結構與功能並不宜進行差額給付特材之臨床療效與安
全性之討論,乃應於著重健保法所賦予之差額給付審查程序之正當性,是否有不法、不合
宜與違反倫理之疑慮,並且基於保障民眾權益,進行民眾自費合理價格之審議。特材之臨
床療效、安全性、經濟效益與是否適合收載與給付之評估與討論,應經HTA評估後,於專
家諮詢小組會議與『全民健康保險藥物給付項目及支付標準共同擬訂會議』審查,並將資
料提供予健保會作為審查之參考。
現行差額給付特材之討論,不但事前無詳細資料,更無提供可供健保會委員可理解之資訊
,等同陷健保會委員於不義。民間健保會呼籲健保會委員們,應要求衛福部與健保署依法
制訂以下SOP並完備程序後,始能將差額給付之特材品項交付健保會審查,否則應退回拒
審。
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