[新聞]醫療疏失 只限過失與故意 才需賠償
這麼重要的新聞怎麼沒人轉... :D
轉貼於http://tw.news.yahoo.com/040410/15/kl1j.html
【記者黃靜宜、薛桂文／報導】 立法院昨天三讀通過醫療法修正草案，這是醫療法公告
實施17年後首次大翻修，影響最大的包括准予增設社團法人醫療機構；醫院有重大管理疏
失，得撤銷其開業執照。此外，法案也規定：醫療業務若有故意或過失致損害病人，應負
損害賠償責任。這項條文間接說明，醫療行為不必負「無過失責任」。
醫療法自民國75年公布以來，近17年來未曾修正，隨著醫療環境的變遷及病患權利意識高
漲，法律難以貼近社會現況。昨天立法院終於順利通過醫療法修正草案後，不僅對醫政管
理是一大助益，也對未來的醫療環境產生深遠的影響。
衛生署醫政處長薛瑞元說，此次修法最大的變革就是准許社團法人醫療機構的設置，社團
法人與財團法人不同，它可像公司一樣，對外募集資金，由投資者持股份，醫院的盈餘一
定比率可由持股者分配，不像財團法人是社會的資產，不能以營利為目的，一旦財團法人
機構倒閉，必須充公。
此外，爭議以久的醫療行為是否適用於消保法「無過失責任」問題，也在修法後獲得解套
。雖然消費者文教基金會認為醫療消費屬於消費行為，醫療服務應適用消保法，但昨天通
過的醫療法規定：醫療業務之施行，應善盡醫療上必要之注意，醫療機構及其醫事人員因
執行業務致生損害於病人者，以故意或過失為限，應負損害賠償責任。
另外，受到「打錯針、吃錯藥」事件影響，法案也新增，醫療機構未盡善良管理人之管理
義務，造成重大醫療事故者，得撤銷醫療機構開業執照。比起以往只能罰款15萬元，來得
嚴厲許多。
值得注意的是，由於住院醫師人力缺乏，各醫療機構經常充斥不具醫師資格的醫師助理或
臨床助理，對此衛生署原本有意將臨床助理合法化，明確規定臨床助理的業務範圍，不過
，這項規定遭到立法院封殺，昨天通過的法條反而是「醫療機構不得設置臨床助理人員」
，但未訂出罰責。
薛瑞元指出，既然如此，不具醫護資格的人不能從事醫療行為，一旦查獲可以「密醫」論
處，但護理人員還是可以依護理人員法規定從事某些醫療輔助行為。醫師立委高明見對此
則感到遺憾，因為很多醫院都缺住院醫師，有聘請助理協助的需要。
另外，針對層出不窮的醫療糾紛，法案新增任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇等非法行為滋
擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務執行，一旦有類似抬棺抗議事件，警察機關應協助排除或
制止。為了讓醫療糾紛爭議能獲得公正解決，法案也新增司法院得指定法院設立「醫事專
業法庭」，由具有醫事相關專業知識或審判經驗之法官，辦理醫事糾紛訴訟案件。
醫療法修法後，醫療廣告內容限制並未放寬，醫界原本引頸期盼廣告內容除了姓名、科別
、地址等基本資料外，能放寬刊登病名等，最後還是維持現行規定，而且網路上的醫療廣
告也要納入管理。不過，違規醫療廣告要「加重處罰」的類型減少了，取消以治療性機能
、增強性能力或性器官整形為宣傳；及以包醫包治為宣傳這兩類醫療廣告，但廣告內容虛
偽誇張、歪曲事實或有傷風化；以非法墮胎為宣傳；一年內已受罰3次者，還是要加重處
罰。
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