放寬選用列舉扣除額 財部研議
■ 記者陳美珍／台北報導
遭國稅局依標準扣除額核定綜合所得稅者，即不得再選用列舉扣除額報稅的規定，國稅局
擬建議財政部放寬限制，以免民眾因為誤解法令，無法採取列舉扣除額報稅，導致多繳稅
款的不公平現象。
財政部初步研析認為，列舉扣除額與標準扣除額都是民眾報稅時的自由選項，一旦選定，
並經國稅局核認確定的案件，如再准予變更，將會破壞稅法安定性，因此，是否放寬仍要
再研議。
92年綜合所得稅即將在5月1日開始申報，國稅局根據去年度申報所得稅錯誤案件指出，部
分採取列舉扣除額報稅者，因為試算結果應納稅款為零，誤以為不必申報，結果反遭國稅
局以未申報核稅，並喪失採取列舉扣除報稅的權利，特別提醒民眾注意，今年千萬不要再
犯錯。
所得稅法施行細則第25條規定，納稅人結算申報書未列舉扣除額，亦未填明適用標準扣除
額者，視為已選定適用標準扣除額。
細則中並規定，經納稅人選定適用標準扣除額，或被視為已選定適用標準扣除額者，在結
算申報案件經稅捐機關核定後，不得要求變更適用列舉扣除額。
由於這項規定納稅人普遍不瞭解，國稅局在核算納稅人所申報的所得稅案件，並確認納稅
人所申報的內容後，納稅人再來主張要改按列舉扣除額報稅，以降低應納稅款時，國稅局
依據法令，都只能駁回納稅人的申請，徵納雙方經常引起糾紛。
特別是有部分民眾在試算所得稅應納稅款時，如果選用列舉扣除額，所得稅款為零者，經
常誤以為可以不必繳稅。但國稅局與財稅資料中心透過電腦交查民眾的所得與申報資料時
，即會抓出未申報所得稅案件，並依法直接以標準扣除額代民眾核算稅款，原本不必繳稅
的案件，反而因此變成要納稅。
國稅局說，這類案件的民眾在接到國稅局發出的稅單後，再來主張要改以稅負較輕的列舉
扣除額報稅，依法已不可行，徒增雙方困擾。
為此，國稅局建議財政部，放寬列舉扣除額的適用方式，以避免民眾因為不瞭解稅法，形
成溢繳稅款局面。
【2004/04/12 經濟日報】
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