[討論] 把脈百萬從農大軍,農業職災 誰聞問?
https://agriharvest.tw/special_report/farmer_health/?view=Index
農傳媒 - 把脈百萬從農大軍,農業職災 誰聞問?
[執 行:財團法人豐年社/ 策 劃:汪文豪}
為了把關農產品安全,現在檢驗機構可檢測的農藥殘留種類已突破 300 多項。但與此同時,在田間現場生產農作物的農民健康與農業作業場所安全,誰來把關?
農業職災,無所不在。從農田到養殖池,從山村到濱海,不同的農林漁牧作業場所,潛藏著各式各樣對農業從業人員的職業傷害危機。
今年 5 月,花蓮一位農民操作耕耘機不當被壓死。去年梅姬颱風過境,有農民擔心作物受損到溫室察看,卻被強風吹倒的棚架壓死。農藥代噴業者是高齡化農村重要的支柱,但勞動部調查,代噴業者農藥暴露量是正常人的十倍。
從農村來到漁村,一群超過 60 歲的「青蚵嫂」,每天駝背坐在20公分的矮凳上剖出尚青的蚵仔,他們高達七成的人曾被剖刀割傷流血,面臨細菌感染的風險,98% 的「青蚵嫂」都有骨骼肌肉痠痛的問題。
日本曾統計,農民因工作受傷、死亡者,每千人就有8.2~8.8人,遠高於全產業平均值的2~2.1人,且高齡者發生職災機率明顯較高。但在臺灣,欠缺農業從業人員發生職業傷害的統計,勞動部的職業災害保障也沒有納入務農者。
舉例來說,在工廠調製農藥的一般勞工,若吸入化學品中毒,住院第四天起即有薪資補償。可是代噴業者每天暴露在農藥風險中,卻只能自己吃來路不明的保肝藥「排毒」,一旦因職業傷害住院,不但沒有勞保醫療給付,還得面臨毫無收入的困境。
除了被勞動部排除,現行農民保險也沒有職災給付,122萬名農保被保險人必須達到失能、死亡,才能獲得相關給付。
在我們談友善農業、推動年輕人返鄉務農的同時,若也未能友善正視農業職災所面臨的三高問題:高溫、高齡、高風險,農民只能一代又一代,在傷病中無限循環。
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心得:
小弟不才,目前正在澳洲昆士蘭的技職學校修讀園藝學位,剛好看到這篇系列報導由不得有許多感觸,想說可以藉由在澳洲工作與學習的經驗檢視台灣農業職災問題。先看看澳洲園藝三級證照(Certificate 3 in Horticulture)對工作風險 (Operational health and safety, OH&S) 所下的教育資源吧。
http://imgur.com/ug1ZB7S.jpg
這些是我在修讀園藝三級證照(Certificate 3 in Horticulture)課程時單獨獨立出來的職災課程,由於篇幅過長,只貼部分內容上來,可以看到小至如何搬運重物、避免重複單一動作,到使用器具、機械等風險較高的工作都有一定的工作指南,甚至到現在五級證照的課程,第一份報告的其中一個評分標準就是:分析工作場所的潛在風險並提出預防方案。
http://imgur.com/j3JXOrR.jpg
下面是上學期報告(五級證照課程)的一部分,針對農藥噴灑,每個人的要寫出自己的SOP
http://imgur.com/w9Jf9Pg.jpg
如此應該不難看出昆士蘭政府對職災教育的重視了吧!
再來談談昆士蘭園藝職場對職災的態度吧!我前陣子曾在一家規模不大的景觀設計公司的園藝維護部門工作,對這裡的職場也有些體悟,澳洲也曾經有相當嚴重的職災管理問題。在昆士蘭的園藝產業中,上一代的師傅在年輕時大多沒有受到這樣工作風險管理的教育,隨著事業漸漸壯大,有些老師傅當上公司老闆後,對這些觀念不以為然,覺得他們也是這樣苦過來的,年輕學徒沒有資格跟他們談工作安全,自然不會重視這些風險。像是我就從學校老師那聽過不少以前老師傅使用電鋸時不穿戴防護器具,自己不要命還不打緊,看到自己買護具穿戴的員工還會嘲笑他們不像個男人
。
這樣的狀況造就了年輕一代,努力拿取專業證照且滿腔熱血的年輕園丁/農業技師滿腹的矛盾:為什麼學校教的跟實際操作差別這麼大?我真的要為了在這產業混口飯吃犧牲我下半輩子的身體健康嗎?不能承受的便默默離開,能夠接受的很有可能便將這種錯誤的觀念傳到下一代,久而久之,承受風險似乎就成回踏入這個行業無可避免的事。
近幾年澳洲在職災管理方面因教育與法規雙管齊下可說是大幅的進步了,我在工作前老闆都會確認我有沒有準備自己基本的防護器具像是太陽眼鏡、遮陽帽、手套、鋼投靴等等的(雖然電鋸部分還是沒什麼改善就是了,後來也因此離開了那間公司);昆士蘭政府會到工作場所抽查當地的風險管理狀況,並在必要時給予相對應的制裁。員工如果發現公司迫使他們做出危險動作,也可以進行舉報,很多大公司也會補助員工每年去做皮膚癌和農藥殘留篩檢,整體風氣在這十年間有非常大幅度的改善。
雖然我不在台灣農場長期待過,但是光是看到農民噴灑殺菌農藥卻僅僅用一條毛巾包覆口鼻的畫面,就大致能夠猜測其中的狀況(如果有錯誤也請版友指正)。
說了這麼多,重點還是如何改善這樣的狀況,從昆士蘭政府的經驗中不難看出只有 教育+強烈執行法規,才能從根本解決農業職災問題,不然再多的職災補助或是保險,都只是在沒意義地燒錢而已。不清楚台灣的農專在教育方面是否有所著墨(希望有有經驗的版有可以解答),但是法規這點似乎就沒什麼保障了。
希望從這代開始,每一個農業工作者都能在安全的工作環境下,為自己的專業感到驕傲!
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※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 60.240.109.40
※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/Agriculture/M.1501508120.A.91D.html
※ 編輯: crankyJ12 (60.240.109.40), 07/31/2017 21:44:14
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的卻是這樣,我自己也曾在三十多度的高溫穿過防護衣跟防毒面具噴藥,不到半小時就快
崩潰了QQ 不過能不能改變方式在清晨噴呢?除了人員比較不容易中暑外,藥效也比較不
被強光分解(接觸型藥劑),噴藥效率也會提升。
※ 編輯: crankyJ12 (60.240.109.40), 08/01/2017 08:17:50
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