[討論] 基本工資的迷思
基本工資的迷思
凡述及提高基本工資的議題,馬上有一種言論,說這樣會造成物價上漲,實則不利於勞工
,以下就是要針對這個議題進行討論。基本工資的設定,是經濟學的一環,而我們討論經
濟學的目的,是在研究GDP數字,或是有沒有通貨膨脹通貨緊縮,還是國際貿易的出超入
超呢?其實整個經濟體系之所以存在,目的就是要帶給我們人類幸福的生活,藉由貨幣驅
動資本家組織生產得到利潤,勞工投入技能與工時換取報酬,讓每個人的食、衣、住、行
、育、樂、自我實現、情感發展、家庭關係、醫療照護等需要得以滿足,這就是我們衡量
政策好壞最重要的標準。對於勞工來說,如果工資上漲後,以上種種需求的漲幅比工資的
漲幅低,就能滿足更多需求,勞工的生活就會更幸福,反之勞工的生活就會更辛苦。
作一個單純的分析可以知道,工資上漲後,物價的漲幅應該比工資的漲幅低。一個商品或
服務的售價,包含原料、生產、直接/間接人力成本、宣傳、運輸、銷售、利潤等(為了
消除計算的誤區,將其它項目如第三方負責的運輸,內含的人力成本,視為間接人力成本
)。假定直接/間接人力成本佔40%,工資上漲5%的話,要維持一定利潤的話只要價格提高
2%即可。而生產方因應市場條件的變動,也有不同的訂價策略,有的本來就有足夠的利潤
空間,佔有過多勞工低薪的剩餘價值,可以吸收2%的差額不調整價格,有的反應成本漲價
2%,有的就亂漲價,漲5%~10%。但此時市場機制照例會發生作用,不調整價格或漲價較少
的生產者將掠取更多的市場份額,所以較有可能實際物價漲幅較合理預期的2%還要低。
還有一個很多人思考的誤區,如果勞工工資上漲5%,但物價上漲也差不多5%的話,似乎對
勞工沒有好處也沒有壞處。其實工資與物價同步上漲,對原來擁有財富積累的人是不利的
,如果不能以財富積累獲得這個漲幅以上的收益的話,能夠獲取的服務就變少了。這等於
是市場機制向所有既有財富持有者課一定稅率的稅,極端的例子如有足夠的存款退休,或
是富二代財富自由沒有從事工作的人,生活中的消費得付出更多的錢流入市場,促進了社
會財富流動。因為工資與物價的上漲,新世代提供勞務取得的報酬,更能與舊世代的財富
積累競爭。
以上的分析說明基本工資的調高,應該是對大多數勞工是有好處的。現代社會基本工資的
導入,其實是建立了一種人-工時本位制的經濟體系,是修正資本主義缺陷的重要設計。
因為人類經濟社會基礎中的基礎,就是地球上每個人類這種動物,付出自己每天24小時生
命的一部份來工作,為別人提供服務,所以以人-工時來當衡量的基準似乎也算合理。對
於一份替代率高,不需要經過昂貴而稀少的訓練即可勝任的工作,如在超商收銀或保全站
崗這類工作,稱之為基礎技術人力,資本家利用了勞工所提供的勞務,就要依照基本工資
的標準,按工作日或工時付出規定標準以上的工資。任何人想佔有另一個人的時間,就是
要付出以基本工資為標準的費率。而替代率低,需要經過昂貴而稀少的訓練才能勝任的工
作,稱之為高級技術人力,按照市場價值就該給相對於基礎技術人力高了若干倍的薪酬,
才能雇用到合適的人。而整個社會的勞動力及他們能夠提供的技術能力,就是貨幣的發行
準備。設定了基本工資的經濟體系,確保能夠提供勞務的勞工,一定有政府介入制定的標
準以上的報酬。
從基本的經濟學原理可以知道,拿某事物當貨幣準備本位,該項事物的價值就會提高。過
去金本位制之下,黃金非常保值,而現代美元本位制,造就了美國經濟霸權。而前述的資
本工資相當於人-工時本位制,讓基礎技術人力維持一定的價值,依據社會財富的積累而
調整,從而提高了勞工的地位,並且有助於消除貧窮。
當然我們目前的經濟制度不完全是資本主義或社會主義,而是一種混合滾動性調整改良型
,有貨幣本位制和人-工時本位制同時存在,因而一定有套利空間。但是要從基本工資的
制度套利,必須要有實際投入生產流程的行為。例如說因為基本工資的提高,本來無業的
人更有動機去從事基礎技術人力的工作;或者是高級技術人力和基礎技術人力的工資比降
低了,鼓勵企業使用更多使用高級技術人力,並且帶動高級技術人力薪資的成長;又或者
是薪資成長了,許多之前生產的商品或是進口商品價格並沒有變,相對來說變便宜了,可
以刺激銷售。總而言之,提高基本工資,可以更加釋放社會的生產力,提高經濟發展,使
人民變得更富足。
作者之前有寫過一篇文章,提議一個以基本工資為基準的社會福利規劃,能夠解決軍公教
保險破產、勞保破產、以及少子化等問題。這個計劃概述如下:軍公教保險及勞保的既有
潛藏負債,予以打折結清後,所有中華民國國民年滿65歲一律每月領取基本工資60%的津
貼,而未滿18歲者也透過監護人,一律每月領取基本工資25%的津貼(這是比什麼助你好
孕之類政府鼓勵生育的方案,還要優惠很多的措施)。對於身體或心理障礙生活需要補助
者,也每月發給基本工資25%的補助。(前述的百分比可因政府財政及社會討論共識予以
調整。)這樣簡單粗暴的規劃,可以平等普遍地照顧所有國民,降低管理成本與人為上下
其手的可能性,更可確立以基本工資的人-工時本位經濟體系。
雖然自從台灣導入基本工資制度以來,有隨物價上漲而提高基本工資,但是從一般勞工體
驗到的剝奪感來看,提高的程度遠遠不夠,導致大多數勞工的實質生活水準的倒退,這點
不管是國民黨還是民進黨執政都是一樣的,因為台灣的政治受資本家的影響很大。民進黨
在最近的選舉,還以基本工資的漲幅超過國民黨執政時期來宣傳,這也間接證明了勞工不
滿低薪是國民黨2016年丟掉執政權的關鍵因素之一。
如果讀者看完了本文的分析,仍然持有「提高基本工資會造成物價上漲,實則不利於勞工
」的想法,套一句網路流行語,可以說不是蠢就是壞。說蠢是因為看了這篇文章的詳盡分
析,仍然會被資本家控制的政客,以及資本家和政客控制的媒體帶風向的言論所影響,反
對提高基本工資;說壞是因為反對提高基本工資,就是讓佔社會大多數的勞工,這些我們
的同胞,無法過一個比較幸福的生活。
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