[新聞] 國民黨提案「停砍年金」銓敘部:退撫基金恐提早4、5年用罄
國民黨提案「停砍年金」 銓敘部:退撫基金恐提早4、5年用罄
2024年12月5日 14:40
▲立院司法委員會藍營訴求停砍軍公教年金,今日排審「公務人員退休資遣撫卹法」。(
圖/記者李毓康攝)
記者崔至雲/台北報導
立法院司法及法制委員會今(5日)排審攸關年改的《公務人員退休資遣撫卹法部分條文
修正草案》等案,國民黨立委提案修法,希望停砍公務員退休金、停止所得替代率逐年降
低。
對此,銓敘部認為,退撫基金嚴重收支失衡,若使用國民黨修法方案,退撫基金用罄年度
將提早4-5年發生,財務年度收支將再度失衡,不建議採行。
針對自113年1月1日起(或114年後)停止退休所得替代率再逐年降低的提案,銓敘部認為
,退撫基金用罄年度將提早4-5年發生,財務年度收支將再度失衡,用罄年度會提早發生
的理由包含,107年至112年軍公教人員節省經費全數挹注退撫基金達2774億元,另撥補29
4億元挹注專戶新制造成的缺口。
若提前停止替代率再逐年調降,每年節省退撫經費全額挹注基金的收入,預計將減少約2,
800億(50年合計,未折現)。
此外,也包含,退撫基金因可運用投資金額減少,投資收益亦將隨之減損;年金改革後,
年度收支已轉為均衡的改善狀況(從108年收支比最高的145.3%,持續降至112年的98.6%
),停止下降年度,收支預計將再快速轉為負數。
關於恢復退休人員月退休所得隨現職人員待遇調整的提案,銓敘部指出,建議不採用,因
退休所得隨CPI調整,且明定入法,對退休者才是最有保障的機制,也是各國使用的標準
;現職待遇和退休所得的本質完全不同,其調整頻率和考量因素,並非單純是CPI;退休
所得調整恢復為隨現職待遇調整,調整方式不確定性較高,對退休者未必有利;退休所得
調整恢復為隨現職待遇調整,也會增加現職工作者及早退離誘因。
關於警、消或海巡等危勞職務者,或執行入出國(境)管理、移民事務及防制人口販運任
務之人員及依執行空中任務之人員,退休所得替代率增至90%為上限的提案,銓敘部也認
為不採用。
銓敘部指出,單獨提高任何類別人員的退休所得替代率,違反退撫制度必須一致性對待所
有人員的根本核心原則,且勢必引起其他危勞人員和其他人員要求比照適用。
銓敘部表示,即使不提前停止退休所得替代率再調降年度,各退休俸點實支月所得預計在
118年前仍只會再提高,但一旦通過,基金用罄年度將提早4至5年發生,估計未來50年挹
注金額減少2800億元,退撫基金可投資金額會減少,影響基金投資效益。
銓敘部總結,113年七成已退者平均實支月退休所得均超過5萬元,高俸點10退休者的實支
月退休所得達6至8萬元,高於民間平均經常性月薪資,也約為現職公務人員平均月薪的八
成,相當於高考三級新進者月薪。
即使不提前停止退休所得替代率再調降年度,各退休俸點實支月所得預計在118年前仍只
會再提高,但一旦通過,基金用罄年度將提早4至5年發生,估計未來50年挹注金額減少28
00億元,退撫基金可投資金額會減少,影響基金投資效益。
銓敘部強調,從95年迄今,推動的各項退休金制度改革措施,都是為讓退撫金財務能更為
永續,並且回應社會世代正義的要求,維護各類參加基金人員都能在繳費和給付上是一致
公平對待。
根據上述評估分析結果,因此建議不推動修法。
https://www.ettoday.net/news/20241205/2868149.htm
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