[新聞] 台大擬給新進教師開辦費100萬 吸引人嗎?
https://udn.com/news/story/120884/4728002
【高教高齡化2】台大師近6成逾50歲 教部擴大彈薪搶年輕人才
全國大專校院50歲以上教師約五成九,是近11年來新高,台灣大學51歲以上教師也逾半。
為搶救大學教師高齡化現象,鼓勵大學新聘年輕教師,教育部109學年度將擴大彈性薪資
補助範圍,年齡46至55歲間、剛升等「教授」5年內的教師,只要彈性薪資超過24萬元,
超過部分由教育部補助一半,照顧剛升等且教學研究能量正值高峰的新科教授。台大最近
也擬公告提供新進教師研究開辦費100萬元。
教育部統計,108學年各級學校50歲以上教師數達7.8萬人,占總數26.1%,其中大專校院
50歲以上教師達58.8%占比最高,是近11年來新高。
台大教師結構青黃不接 40歲以下僅283人
大學龍頭台大的教師結構也青黃不接,51歲以上教師占五成七。根據台大2019年統計年報
,4099名專、兼任教師中,51歲至60歲共1222人最多,其次是41至50歲有1180人,是61至
70歲也有864人。其中2031名專任教師中,40歲以下僅283人,51歲以上教師1122人占五成
五。
台大公衛系教授季瑋珠說,一般博士念完幾乎都超過30歲,還要作博士後、專案教師。大
學師資結構「理想比例是金字塔型」,資淺教師比資深教授多一些;台灣卻背道而馳,變
成倒金字塔。
「教師極度高齡化,較不利營造創新」
台大政治系教授彭錦鵬說,教師應聘進入台大任教以後「職業的流動率趨近於零」。如果
沒特別原因,大致都會任教30年至40年。1980年前後,第一代台大教師因年齡陸續屆齡退
休,才出現較多職缺,陸續招聘新人;而當時聘任的這批教師,目前約在50歲到70歲。
「教師極度高齡化,較不利於營造創新和帶動學生研究熱情的環境。」彭錦鵬表示,教師
高齡化對需要長時間培養教學研究能力的學門,問題不大,尤其是人文、社會科學;但高
齡化對新創學術領域、體力投入較大的研究領域,比較不易引入新人才、新觀念、創新研
究能力。
50歲以上這批 多是經濟起飛年代留學回台
台大國際長、森林系教授袁孝維說,50歲以上的這批老師,很多是台灣經濟起飛年代從國
外留學回台,一方面是有雄心壯志要報效國家,而另一方面是父母在台灣,「鄕愁」和「
盡孝」吸引不少年輕學者回台。雖然薪水不高,但相對穩定的退休金也是誘因。
袁孝維提到,台灣的大學教授近年薪水相對較低,在都會區生活不易,且沒有充分開辦費
(創實驗室的啟動經費);再加上年金改革退休金減少雪上加霜,很多年輕學者選擇不回
台灣。反觀台灣,廣設大學、廣開研究所的負面效果之一,是造成「讀書無用論」的錯覺
,讓優秀博士生也逐漸減少。
資深教授:與其擔心年齡問題 更應關心人才問題
袁孝維指出,台大這幾年非常關注如何吸引優秀年輕學者。校長管中閔也注意到教授斷層
的危機,因此讓優秀年輕教授月薪可以加薪4萬元,同時可住學校宿舍5年,最近還擬公告
提供新進教師開辦費100萬元,都是希望能吸引優秀年輕學者加入教學研究行列。
一名台大資深教授則表示,探討大學師資高齡化時,要釐清職級分布(助理教授、副教授
、教授)與年齡分布。現在大家比較關心的是後者,但很多60至65歲者,未來5年會陸續
退休,5年後年齡分布就不會像現在頭重腳輕。與其擔心年齡問題,更應該關心人才問題
;「如何聘到更好的人」與 「如何聘到更年輕的人」更重要。
教部擴大彈薪 供一定比率給「副教授」以下教師
教育部表示,為鼓勵學校拉大校內彈薪級距,107年8月1日起,大學若核給每名教學或研
究人員每年加薪超過36萬元,超過的部分教育部會補助一半經費。但監察院105年9月調查
,彈性薪資補助對象偏重現職資深人員、比率逾九成,顯示青壯年學者獲得補助金額恐遠
不如資深學者。
為擴大彈性薪資適用範圍與效益,教育部已要求大學彈薪對象,須提供一定比率給「副教
授」以下教師。108年起再針對彈薪超過24萬元且年齡46至55歲間的年輕教授,超過24萬
元部分加碼補助一半費用;109學年度更規畫調整為剛升等教授職級5年內都適用,可更均
衡照顧剛獲升等且教學研究能量正值高峰的新科教授。
管中閔:樂見增加薪資彈性 有助提升競爭力
台大校長管中閔說,台大樂見增加薪資彈性,給研究績優教師更大的誘因,這也是台大一
直努力的方向。教育部擴大補助,將使學校有更大彈性能支援更多老師,對提升大學競爭
力有幫助。
台灣科技大學校長廖慶榮說,修改為超過24萬元的部分補助一半,對學校很有幫助。但建
議彈性薪資直接補助全額的一半,而非只補助超過24萬元的部分,這樣更有誘因。
教育部:已推多項計畫延攬人才
教育部表示,已推出多項計畫延攬學年人才,玉山學者計畫提供具國際競爭力的薪資,外
加薪資最高每年500萬元,行政支援費最高每年150萬元,107、108年累計申請通過78案,
未通過者也有61名國際優秀學者獲大學聘任,其中53人以彈性薪資方案支薪。
另外,大專校院可運用高教深耕經費新聘教師,107學年度有745人(約3.9億元),同年
彈性薪資執行經費(含教育部、科技部補助款及學校自籌款)也高達22.5億元。
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