[請益] 現行法規幾種兼職狀況確認

看板PublicServan (公職)作者sunlegend168 (鵬鵬)時間10年前 (2016/03/07 23:50)推噓0(0推 0噓 0→)

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以下針對幾種狀況(7種)提出一些問題有勞各位 --------------------------------------------------- 函釋內容：兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，受有報酬者，應經服務機關許可。機關首長應經上級主管機關許可。（第 2 項）前項許可辦法，由考試院定之。」第 14 條之 3 規定：「公務員兼任教學或研究工作或非以營利為目的之事業或團體之職務，應經服務機關許可。機關首長應經上級主管機關許可。」司法院 32 年 3 月 31 日院字第 2493 號函略以，公務員服務法第 13 條第 1 項所稱之商業，係包括農工礦事業在內。準此，公務人員不得經營商業（包括農工礦事業）；如無法令依據者，亦不得兼任他項公職或業務；如兼任非以營利為目的之事業或團體之職務，則應依上開規定經服務機關許可（機關首長應經上級主管機關許可）。 Q1：所以各種補教老師如國考(如X元、X海...等)補習班老師、國高中補習班老師、才藝老師(如美術)、立案工作場所的瑜珈、健身教練...等經服務機關許均可兼任? ---------------------------------------------------- 函釋內容(司法院32年4月28日院字第2508 號函)：公務員在報紙雜誌投稿或著作書籍出版收受報酬，或編輯研究學術之雜誌刊物，均非修正公務員服務法第 13 條第 1 項所謂經營商業。 Q2：單純只是投稿，非編輯、發行人，每本書的獲利抽成也是可以的？ ------------------------------------------------------ 函釋內容(銓敘部76.3.26（76）臺銓華參字第八五００五號函)：公務人員利用休假在自家指導學生書法並酌收費用，乃屬於公務時間外從事之私人工作，既不影響公務，亦無損公務員之尊嚴，尚不在「公務員服務法」第十四條所稱不得兼任他項公職或業務限制之範圍。 Q3：這邊指的休假係指周休二日及國定假日嗎？如果是上班日在家晚上(如星期一至五)教授才藝可以嗎？ ------------------------------------------------------- 函釋內容(銓敍部76年2月23日76台銓華參字第8202號函)：公務員利用公餘時間，偶而在私人行號以按件計酬方式打工，以為零星家庭副業而賺取薄利，如其本職所任工作非屬機關保密性及不可外洩民間之專業技術性，且所兼之計件工作並無損公務員尊嚴者，尚非違反公務員服務法第 13 條所稱之「經營商業」及第 14 條所稱之「兼任他項業務」。 Q4：去他人家中擔任家教、在家接計酬的CASE(如逐字稿、翻譯...等)、若非經常性且無須經機關同意，可行？ ------------------------------------------------------- 函釋內容(銓敍部92年4月25日部法一字第0922239192號書函)：公務員服務法第 13 條第 1 項規定：「公務員不得經營商業或投機事業。……」第 14 條第 1 項規定：「公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務。……」本部 76 年 2 月 23 日 76 台銓華參字第 82025 號函釋略以，「公務員利用公餘時間偶而在私人行號以按件計酬方式打工，以為零星家庭副業而賺取薄利，如其本職所任工作非屬機關保密性及不可外洩民間之專業技術性，所兼之計件工作並無損公務員尊嚴者，尚非違反公務員服務法第 13 條所稱之『經營商業』及第 14 條所稱『兼任他項業務』。」準此，公務員不得經營商業或投機事業；又除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務。惟利用公餘時間偶而以按件計酬方式打工賺取薄利，倘所兼之計件工作無損公務員尊嚴，且本職所任工作非屬機關保密性及不可外洩民間之專業技術性，尚與公務員服務法第 13 條及第 14 條規定不悖。惟利用周休二日或公餘時間擔任打零工店員，如非偶一為之，而係經常、固定者，即不符本部上開函釋意旨；另其是否有礙本身業務之情形，亦宜併酌。 Q5：無須經機關同意偶爾去醫療店當店員可行？ (爬文是人說到在7-11之類的打工不行...) ------------------------------------------------------------ 函釋內容(銓敍部90年1月11日90法一字第1981997號函)：一、本部 85 年 4 月 26 日 85 台中法二字第 1260023 號函釋略以：「……查公務員服務法第 13 條第 1 項規定︰『公務員不得經營商業，……』，因此，公務員若經營『多層次傳銷』事業，係屬經營商業之行為，應受上開規定之限制；若僅為『多層次傳銷』事業之參加人，而非經營者、管理人或專任職員，且係利用公餘時間，並經由其任職機關認定無利用職權營私舞弊之虞者，得不受前開法條規定之限制。」。二、本部上開函釋並未對於「參加人」明確定義，致執行上發生疑義，補充上開函釋如下：（一）該函釋所稱之「參加人」僅指為多層次傳銷業務單純消費型態者；至如加入多層次傳銷事業之組織或計畫，並從事推廣、銷售商品或勞務及介紹他人參加，其目的為藉以獲得佣金、獎金或其他經濟利益者，則具有規度謀作性質，屬經營商業之行為，非公務員服務法所許。（二）現職公務人員在本補充規定前，如已加入多層次傳銷事業之組織或計畫，並從事推廣、銷售商品或勞務及介紹他人參加者，應於文到之次日起六個月內退出組織或計畫或轉換為單純消費型態之參加人；並終止其所介紹加入之人再為推廣、銷售商品或勞務，因而可獲得利益之權利。 Q7：若自己只是單純參加人，自己底下的人不是自己所介紹之人(即非職推)，卻因上線所安置的人獲得組織獎金，可行？ ------------------------------------------------ 先謝謝大家！ -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc), 來自: 113.196.205.182 ※ 文章網址: https://www.ptt.cc/bbs/PublicServan/M.1457365824.A.F3F.html