[請益] 關於採購驗收問題(主驗人僅採書面驗收)
看板PublicServan (公職)作者maggiezzz (never regret)時間9年前 (2016/10/29 22:55)推噓4(4推 0噓 38→)留言42則, 7人參與討論串1/2 (看更多)
大家好，想請教一件關於採購的驗收問題，我是監辦單位。
這件採購案驗收地點不在台灣本島，施工時間+交通時間要花13天。
業務單位在會同廠商前往該地施工之前，先口頭詢問2個監辦單位及1個協辦單位
是否一同前往，
若監辦單位願意一同前往，業務單位的計畫是監工+驗收一併執行。
但監辦單位皆認為13天太長，會影響工作，故皆口頭回應不去，協辦當然也不去。
因此業務單位便與廠商一同前往該地，執行施工與監工，就沒有驗收。
出發前，採購單位有跟業務單位說，若業務單位要將整個案子改採書面驗收，
應另外簽准，或變更契約。
但該業務單位主管(即主驗人)堅持不簽，之後只在某一份不正式的驗收文件上寫了
一句話，
大意是 "因XX地點交通不便，耗時十餘日，故在本局XX會議室採書面驗收"。
核章僅止於這位業務單位主管。
9月中，業務單位與廠商從該地回來後(主驗人並未前往)，
通知監辦單位10月中驗收地點在局內，採書面驗收，請監辦單位參加。
2個監辦單位皆前往，廠商用照片以及書面資料數據報告此次施工內容。
大家都在驗收紀錄上簽了名。
(這裡必須說，我們監辦單位也有疏失，此時書面驗收的程序有誤但也沒立即指出。)
之後10月底到了核銷的流程，陳核到會計主任的時候，
主任指出這個程序明顯不符合採購法。
主驗人為何未前往該地驗收，而自行決定整個案子採書面驗收，並且沒有任何簽准流程。
因此上禮拜五我依照指示先打電話跟業務單位承辦人溝通，
目前較快速的補救流程是補簽，請他跟主管報告。
但承辦人報告主驗人後，主驗人依舊堅持不簽。
因此我又打了通電話給這位主驗人，目的是要說明此筆費用10月份無法付款，
要等流程完備後才能核銷。
主驗人用十分堅定的口氣問我:"採購法哪一條規定要實地驗收？這幾個字在哪裡?"
"主驗人有權自己決定驗收方式！"
"採購法哪裡又有寫到如果要採書面驗收的話要簽准？"
"反正我不管，你們就放著啊，錢不付我無所謂啊！"
當下雖然傻眼但我只回應"我瞭解了，謝謝。"就結束通話。
後來查了採購法第90條：
機關依本法第七十一條第一項規定辦理下列工程、財物採購之驗收，得由
承辦採購單位備具書面憑證採書面驗收，免辦理現場查驗：
一、公用事業依一定費率所供應之財物。
二、即買即用或自供應至使用之期間甚為短暫，現場查驗有困難者。
三、小額採購。
四、分批或部分驗收，其驗收金額不逾公告金額十分之一。
五、經政府機關或公正第三人查驗，並有相關品質或數量之證明文書者。
六、其他經主管機關認定者。
雖然我只有拿採購專業人員基礎訓練及格證書，
但依照我的理解，以及我請教了幾位同事的結果，對於第90條應該是指
除了這六個情形以外，其他情形都要採實地驗收吧?!
有例外情形就是要簽准吧?!
另外對於主驗人可以選擇驗收方式這個問題，應該不是指實地或書面的這兩種選擇，
而是全部或部分驗收這類的選擇吧?!
麻煩大家解惑了，謝謝!!!
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