[新聞] 民眾退休金全給政府代操安全嗎?專家:勞退自選可打造正向財務循環已刪文
民眾退休金全給政府代操安全嗎?專家:勞退自選可打造正向財務循環
https://www.businesstoday.com.tw/article/category/80405/post/202011270023/
黃健誠
勞動基金108年運用績效高達11.81%,整體收益大賺4734.9億元,不過今年1到9月的累計
收益數為22.4億元,收益率僅剩0.05%,甚至9月單月曾大賠749億元,對比去年表現,呈
現巨大落差;而本次弊案,也讓「勞退自選」議題,再度浮上檯面。
勞退自選或全給政府操作 哪個好?
自2005年勞退新制上路後,曾有立委提出「勞退自選」法案,強調勞工可自由選擇個人退
休金的經營運用方式,但選擇後,國庫不保證其運用收益,此法案雖被長期擱置,但近年
來,仍有開收勞退自選平台的聲音傳出。
前金管會主委王儷玲日前接受《今周刊》專訪時指出,未來,年輕人可能因勞保財務危機
,導致領不到勞保退休金,所以應鼓勵年輕人自提退休金,但在制度上,應朝向投資自選
平台前進,如美國的401K、澳洲的超級年金,都是可供參考的方向。
王儷玲也指出,建立勞退自選平台,有幾個好處,首先是有稅賦優惠、其次則是政府上架
的基金經過篩選,手續費更低還不會有佣金問題,等於用更少成本,拿更多退休金,日後
若勞保真的發生財務問題,也不會影響民眾退休所得。
但是,目前勞退現行制度仍有最低「2年定存利率」的收益保證,若開放勞退自選,勞工
退休金的保障,將從保證收益變成盈虧自負,也因此成為目前勞退自選推動上的最大癥結
點,尚待解決。
勞退自選可除弊興利 讓退休金投資更透明?
從此次勞動基金運用局所爆發的弊案來看,若制度上為「勞退自選」,其操作透明度,就
可大大增加,是否能夠避免弊端發生?文化大學勞動暨人力資源學系教授李健鴻認為,若
推動勞工自選平台,除了盈虧自負的問題外,一般基層勞工對於投資的觀念及風險認識不
足,也可能是阻礙之一,因此,若想推動勞動自選,還需要政府從旁引導基層勞工選擇。
又如金管會與基金平台基富通所推動的「好享退」專案,雖然參與人數多達四萬人,如同
「勞退自選」的一場實驗,但李健鴻也說,多數會去購買這些投資商品的民眾,通常對於
投資較有觀念,可自行判斷其風險,但也有許多基層勞工對於投資理財觀念不足,因此未
選擇購買。
針對此次勞動基金運用管理局產生的弊端,李健鴻說,目前尚需了解內控機制何時發現弊
端、發現後還有多少錢流入不當操作,以及不當操作與正常投資間的差額等,才得以檢討
是否有內控機制失靈的問題存在,或是制度上的缺失應由誰負責,並討論如何改善。
不過,李健鴻認為,政府的內控機制都是多管齊下的,除了勞動基金運用管理局的內控外
,還有勞動部的稽核機制、勞動部上級單位行政院也有一套內控機制,因此民眾對此無須
過度擔心。
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