Re: [新聞] 省人事費地方盼增教師節數

看板Teacher (教師)作者thinknet (呆楊桃)時間13年前 (2012/08/16 11:17)推噓2(2推 0噓 2→)

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前文恕刪轉貼一篇兩個月前的新聞稿【101-06-20高雄市教師工會新聞稿】「教師每週授課30節」有待商榷！　　昨日（19日），中國時報一篇有關「高雄市未開出國小教師缺額」的報導中，指教育局鄭新輝局長說：「依教育合作發展組織及歐盟規定，教師每週授課30節，台灣僅16節，教師能量還有成長空間。」對此，本會提出幾點，就教鄭局長：一、「每週授課30節」的數據不知從何而來？　　我們在OECD（中文全名「經濟合作與發展組織」，報導中之「教育合作發展組織」應是記者誤植，註）的網站上，的確可以找到各國教師教學時數（teaching hours）的統計資料（參見《Education at a Glance 2010: OECD Indicators》），但這類統計不會以「每週」（或「每月」）為單位，而是以「年」為統計單位。因此，我們看到一個可能的數據––786小時/年（OECD平均國小教師授課時數）和763小時/年（歐盟19國平均國小教師授課時數）。　　鄭局長會不會就是用這個來換算出「每週授課30節」呢？我們認為有可能，計算方式如下： 786小時/年 ÷ 38週/年＝ 20.68小時/週 20.68小時/週 × 60分鐘/小時 ÷ 40分鐘/節＝ 31.02節/週　　但這個算法的問題在於，「每節40分鐘」是台灣的狀況，而各國的狀況其實並不一致（例如英國的國小每節就是60分鐘）；用「每節40分鐘」來換算教學節數，恐怕是弄錯了統計資料的真實意義！　　而根據OECD的教育關鍵指標（Key indicators on education）中之「資料來源及資料處理方法的註記（Annex 3: Sources, methods and technical notes）」，我們發現，該統計資料上所謂的「teaching hours（教學時數）」，其實就是「教學節數」。因此，如果要和台灣作比較，應該直接將台灣的「每週教學節數」直接換算成「每年教學節數」即可。若以目前教育部訂定的「國民中小學教師授課節數訂定基準」規定「每週16～20 節」，則台灣的國小老師全年的教學節數為640～800節，其實並不低於OECD和歐盟的平均。二、不能只比較教學時數　　其實，各國中小學教師教學時數（節數）與課程結構及教師工時規範模式（協商或法令）有關，僅以「教學時數平均值」來比較「教師工時」之高低，其實是一種嚴重的誤導。　　OECD相關統計中除了「生師比」，通常還有「生員比」（此一數據官方向來忽略），因為台灣與各國比較生師比還好，若比較生員比就很難看了。事實上，台灣學校職員工少，非教師之專業人員（社工師、心理師等）也很缺乏，教師除教學外還要兼辦各項行政業務，並負擔極重的學生管教與輔導工作（本會便曾研究發現：國中小教師每天平均工作超過10小時，其中有三成時間是處理學生管教的問題）；鄭局長只比較教學時數，我們認為極為不公平。三、本市教師人力結構極度惡化，政府應展現解決誠意　　「教師人力結構惡化（代課教師過多）」的問題，本會自今年2月16日辦理座談、4月 20日辦理學術論壇、5月9日至市議會陳情，6月6日聯合四縣市教師工會辦理公聴會，已一再強調，並提出具體解決策略：一、中央與地方都應朝「增聘正式教師」努力，因課稅配套所衍生節數，中央不應只補助鐘點費，應補足正職人事費。二、法定之教師編制應提昇至合理水準。三、政府應精算學生數變化趨勢，檢討合理之教師員額管控比例。四、政府應設法增聘學校專職行政人員，減少教師之「非教學雜務」，讓教師之專業人力充分發揮在教學現場。五、政府至少應以「減班不減師」為策略，藉少子化提高正式教師比例。六、政府應設法解決「代課教師招考不易」困境，包括：1.優先以「代理教師」進用，2. 提高非正式教師待遇。　　雖然，這次（101學年度）教育局為考量接來幾年仍有少子化的減班危機，不開出正式職缺，而改招聘代理教師；但也請教育局注意：要提高代理教師待遇（若有超鐘點，也應依法發給鐘點費），勿強加過多額外行政工作，以免造成「血汗工廠」之譏！ ---------------------- 註：經濟合作與發展組織（Organization for Economic Cooperation and Development，簡稱OECD）是政府間之國際組織，現有成員超過34個國家；它是一個由參與國提供經費所組成的跨國性智庫組織（IGO），負責蒐集、分析資訊，提供政策供會員國參考；因此，它並沒有決策權，也就不可能有所謂的「規定」。歐盟也是一樣，它們是個聯盟，各國在政策制定上都有其自主性，也沒有「規定」。因此，報導中所提的「規定」應該也是記者的筆誤吧？ ========== 教育官員做學術的能力是這樣阿，這也難怪... 我是覺得教師會要多利用媒體的力量，該說清楚的就要說清楚不過官員說話弄得跟記者一樣的水準也是蠻厲害的沒弄清楚計算基準，美國每年上課大約180天，他們指的教師上課時數會不會是教師工作時數阿... 那台灣國中小教師每天上班9小時（午餐也算教育工作歐）一年上課200天，那工時可是200×9 =1800小時歐 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 112.104.96.80

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