[分享]「於心不忍」，還是「假退場、真圖利」？
【全教總新聞稿】2013.9.24
「於心不忍」，還是「假退場、真圖利」？
—私校公共性不容被扭曲為退場獲利了結
退弱留強，不單是國人對學校退場的共識，也是許多正派辦學的私校之心聲，然而，今
年中秋節，政府再度發揮「於心不忍」的愛心，將私校的捐資興學解讀為投資興學，對
於想要退場的條件大開「善門」，內政部長李鴻源表示，私校若退場可以發還六到八成
，而且土地還可以變更為商業用地，這樣的主張已經根本扭曲私人興學的本意，全教總
今天聯合高教工會及公共化協會等團體，召開記者會痛加批判。
全教總理事長劉欽旭表示，內政部長完全不去理解台灣私校的脈絡，有部份私校當然是
正派辦學，甚至由宗教團體長期無私支持，但在過去戒嚴體制下，也有不少是黨國大老
或其家人才得以辦理私校，因此從取得土地與核准設校都有特殊的背景，而民國75年以
後更因進一步開放私校，在政商掛鉤之下產生廉價取得公有地的利益輸送，如果八成還
地以市價計算，其中利益之大，將成為無底黑洞。
劉欽旭進一步表示，根據私校法16條規定，董事間有配偶或三親等以內之血親、姻親者
，不得超過三分之一董事席次，私校董事和企業持股完全不同，事實上經過多年的改組
，現任的董事會內多已沒有當時創校時之捐資人，即使要還給董事會，明顯與捐資對象
不符，即使還給捐資人更與捐資興學不符，而中間因私校為特許事業免繳各種稅負，後
來漲價增值部份，更應回歸土地稅法，先行追討再說。
全教總舉出三個例子：
1.甲校當年以每坪1300元取得山坡地21公頃，卻以11公頃變更為住宅用地，販售別墅獲
利驚人，在不知滿足之下，尚且侵吞學費，終致政府接管。
2.乙校位於台北市捷運站旁200公尺內，該校近年來招生不佳，附近新建案每坪150萬元
以上，如果順勢快速退場，土地利益與開發利益至少50億以上。
3.丙校位於國家風景區附近，多年前取得之校地如以景觀豪宅開發，將形成高檔住宅，
對於民眾毫無利益。
全教總主張：私校原本即是捐資興學，捐資後為公益法人，過去董事席次常傳出私下買
賣的消息，現在教育部正在推動擴大公益監察人，民間也正在推動公益董事入法，內政
部卻以提高退場誘因為由，大方放送不當利益，如果內政部的主張是行政院所授意，那
麼行政院更應為教育用地的流失與公共利益的扭曲，被國人鳴鼓而攻之。
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