[新聞] 都更帶來了什麼?業者沉痛自省:窮人連老
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內文:
雙北房屋老化嚴重,都更重建是必要之路,但現在的方向是對嗎?長期投入都更危老的連
雲建設總經理蔡漢霖表示,現行都更制度改變了老屋的本質,過去老屋是居住選項,如今
卻成為開發工具,導致老屋價格螺旋式上升,「都更條例出現後,窮人連老房子都住不起
」。
蔡漢霖近日出版《未竟之事:實踐都市更新的希望之書》,並舉行新書發表會時,作上述
表示。
蔡漢霖表示,他年少時曾對世界混亂感到憤怒,認為都是大人把事情搞得一團糟,如今自
己也成為大人、成為父親,更深刻意識到世代責任。
他直言,不希望有一天孩子反問:「你們這些大人,為什麼沒有做點什麼?」這份焦慮,
讓他長期關注都市更新、甚至「不務正業」投入制度反思。
首先,他指出,現在政府推動都更困境,最常見的解決方案,就是給予各種容積獎勵,但
容積是公共財,大量發放容積獎勵,表面上好像政府,地主、購屋人三贏,其實是在透支
子孫的未來空間,看似解藥,其實是毒藥。
更嚴重的是,不斷的增加容獎,猶如打開了潘朵拉的盒子,反而讓許多地主有了更多期待
,整合更為不易。
此外不斷增加容獎,也讓民眾出現「一坪換一坪」迷思,認為不用花錢,透過都更,就可
換回原坪數的新房子。
實際上,都市更新分配牽涉造價、房價、容積、基地條件等多重變數,即使是同一棟樓,
不同戶別分回條件也可能天差地遠。當制度被簡化成口號,住戶間的不信任便隨之滋生。
蔡漢霖強調,透過容積獎勵,讓「沒有人出錢就能完成都更」的制度設計,表面完美,實
則危險。
原因無它,容積是一種一次性的公共財,過度釋放不僅扭曲都市計畫,也造成資源分配不
公。他反問,當大量公共資源用來補助「已經擁有房產的人」,那麼對無房者、弱勢族群
的照顧又在哪裡?
他表示,都更應重視「整體都市規劃」與「公益性回饋」,而非僅追逐容積最大化。都市
更新不該是歷史的戰場,而應成為民主城市的進步力量。真正需要重建的,不只是建築本
身,而是政府與市民之間的信任。
心得:
連
雲建設總經理蔡漢霖表示都更應重視整體都市規劃與公益性回饋而非僅追逐容積最大化
政府的美意會讓民眾認為不用花錢就能透過都更喚回原坪數的新房子
反而讓窮人連老房子都住不起
不知道各位怎麼看?
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