[論壇] 醫護不健康何來國民健康

看板medstudent (醫學生)作者bpnoi (????????????????)時間15年前 (2011/05/17 08:11)推噓6(6推 0噓 6→)

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http://tw.nextmedia.com/applenews/article/art_id/33392346/IssueID/20110517 醫護不健康何來國民健康（劉梅君、曾翔） 2011年 05月17日近日來醫事人員的工時與過勞的問題引起諸多關注，揭開了台灣醫療體系不當壓榨醫事人員的普遍現象，國人健康的把關者身處於負荷過量的職場環境，不僅傷害醫事人員的健康，連帶影響病患的權利。但是面對基層人員的不滿以及社會輿論的壓力，多數醫院只是輕描淡寫以薪資調整作為回應，惟我們認為問題核心在於工作強度與工作時數，而非薪資多寡的問題，所以除了醫療專業考量之外，《勞動基準法》中的工時規範亦可作為思考的出發點。對勞工而言，法定工時的意義在保障其身心健康、維護生活品質；另一方面，對僱主而言，工時的限制也並非全然地不利，因為勞工必須要有足夠的休息才能確保工作品質，這點對於掌握病患生命安全的醫療服務業尤為關鍵；醫事人員的過勞問題與一般勞工的差異在於，醫事人員若因過勞而發生疏失，損害層面不僅是賠上自身健康與僱主成本，更將危及病患的生命安全。換句話說，醫事人員的工時問題不僅僅只是醫院、員工之間的勞資關係問題，因醫療服務而產生的醫病關係亦屬考量的重要面向。為了確保病患接受一定品質的醫療服務權利，理當以法令嚴格規範醫事人員的工時。每月工時多100小時民國87年7月勞委會發布函釋將醫療保健服務業，除醫師之外的工作者列入《勞基法》之管轄範圍，然而兩個月後勞委會又將手術室、急診室、手術麻醉恢復室等15個醫院單位中的醫事、技術人員、清潔人員列入《勞基法》第84條之1的核定工作者，排除其適用《勞基法》工時相關之規定。也就是說，除醫師之外多數的醫事人員雖表面上被納入《勞基法》的保障範圍，但是實際上在法定工時方面完全被架空。醫療服務業中的多數員工，包含醫師及護理人員在內，是處在無法定工時保障的勞動環境當中。目前《勞基法》規定雙周工時為84小時，平均每月工時約為182小時，但是以住院醫師為例，值一班為36小時，一個月若值8個班，總工時將高達288小時，比平均每月工時多出 100個小時，而且值班過程中須隨傳隨到，未必能有足夠、完整的休息時間，以醫療工作的高度專業與風險而言，這樣的勞動強度所能提供的醫療服務品質實在令人憂心。主管機關將部分醫事人員納入《勞基法》卻又排除其適用工時規定，再以業務性質特殊因而納入工時規範有窒礙難行之處作為說辭，其實不過是一種便宜行事的心態，難道因為性質特殊就可以放任醫院不當壓榨醫事人員的勞動力？何況84條之1雖排除法定工時之適用，但在第二項但書規定「應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉」，從此觀之，所有因超時工作而損害健康的醫事人員，都有權利向主管機關要求負起責任！就社會意義而言，《勞基法》所規範的各項勞動基準實為社會生活的最低底限以及最大公約數，理當涵蓋所有勞動者，醫事人員當然不可成為漏網之魚。尤其工時的規範所牽涉的不僅只是醫事人員的私利，更與國民健康息息相關，其重要性不言而喻。如今積弊已久的醫療體系逐漸曝光交由社會大眾檢視，這個表面上合法、實質上脫法的扭曲結構犧牲的是醫事人員及病患的健康。國民健康不應該建立在醫事人員不健康，我們呼籲無論是納入《勞基法》工時規範，抑或是另立特別法加以規範，主管機關應當盡速完成醫事人員的工時立法，以守護國民健康的權利。劉梅君為醫療改革基金會副董事長、政治大學勞工所教授，曾翔為青年勞動九五聯盟執行委員 -- 旅遊部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi&category_id=2646789 個人部落格 http://www.wretch.cc/blog/bpnoi -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 218.211.152.30

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