[新聞] 財劃法22版本攻防 歧見大
財劃法22版本攻防 歧見大
2024-10-22 00:12 經濟日報/ 記者邱琮皓 /台北報導
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《財政收支劃分法》修正草案,仍存在許多歧見。 聯合報系資料照
立法院財委會昨(21)日審查《財政收支劃分法》修正草案,各黨團及立委提出多達22案
,不過藍綠立委仍存在許多歧見,昨日並未進入逐條審查,國民黨立委、財委會召委陳玉
珍就宣布擇期再審。
目前朝野共提出22版本修法,但至今未有政院版。財政部分析各提案,涉及中央釋出財源
提案中,推估增加釋出財源規模介於328億元至7,633億元,擔憂恐影響國防及推動社福
、重大建設等支出預算財源籌措,也將排擠對地方政府之補助。
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各版本財劃法釋出財源前五名
國民黨立委、財委會召委陳玉珍表示,財劃法已逾25年未修,應針對國家財政長遠制度好
好討論,昨日議程不進入逐條審查,而是讓每位登記發言立委可好好發聲、充分討論。
昨日正式進入討論前,多位民進黨立委先進行「程序發言」,民進黨立委蔡易餘喊話,應
優先處理仍被擱置在立法院程序委員會的中央政府總預算案,讓總預算案進入實質審查。
民進黨立委郭國文、吳秉叡、李坤城等人也指出,財劃法修正影響層面很大,應討論中央
、地方事權分配,而不是要破壞體制,光是討論中央「把錢下放」,討論將不夠完整,應
將地方制度法等相關法律一起談。
民眾黨立委黃珊珊指出,民眾黨版本不影響地方稅收及中央運作,希望行政院能將分配原
則入法,不應憑個人意志來分配財源。
財政部分析各版本提案,針對中央釋出財源,財政部表示,稅收垂直分配應考量中央與地
方事權劃分及近年整體財政情勢,除滿足地方財政需求外,也應適度維持中央財政韌性、
審慎規劃;稅收直接分成方面,因各地自然環境和工商發展條件不一,稅源分布不均,擴
大稅收直接分成財源,恐拉大地方財政差距,無法達成區域均衡發展。
針對水平分配與其他提案,財政部指出,財政收支劃分牽涉財政資源重分配,對各級政府
財政影響至關重要,為維持中央財政韌性,並兼顧地方財政需求,相關研修作業積極展開
,財政部過去三個月也針對統籌稅款分配指標兩次邀集會商,地方政府建議指標由80餘個
逐步收斂,已有初步成果,未來尚待協商指標權重及爭議性指標(支出節流努力、再生能
源及汙染防治等),以利推動修法。
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