[新聞] 近半國立大學 5成師是「臨時工」
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近半國立大學 5成師是「臨時工」
2014/01/07
【聯合報╱記者鄭語謙、王涵秋／台北報導】
大學教師也多是「臨時工」。審計部審核發現，許多國立大學明明有預算聘用專任教師，
卻未聘足；近半數國立大學兼任教師占教師總數五成以上，平均每二位就有一位「臨時工
」。
立委痛批，學校有預算卻不足額聘用專任教師，犧牲學生受教權益，教育部明顯失職。
審計部「一○一年度總決算審核報告」指出，國內五十三所國立大學中，高達二十一校未
足額聘用專任教師，而用兼職教師代替。
頂尖大學也有未足額聘用問題，如台師大應聘一二一一名專任教師，但只聘了八四一名；
陽明大學應聘五一四名，只聘了四○二名。中正、東華、台北大、北科大等學校都少聘了
一百名以上的專任教師。
五十三所國立大學中，有二十一校聘用兼任教師占教師總人數半數以上，包含台科大、北
科大、陽明、高餐、北藝大、台北教育大學、台中教育大學校等。
以台科大和北科大為例，兼任教師占六成一，專任教師不到四成。北科大去年還聘用更多
兼任教師。審計部要求教育部通盤檢討國立大學未足額進用專任教師，以及兼任教師比例
偏高兩大問題。
立委邱志偉痛批，學校專任教師不足，受害最深的是學生，兼任教師來來去去，很難關照
學生課業和生活；學校為了節省經費而聘用較便宜的兼任教師，除了影響學生受教權，也
讓許多有意從事教職的博士生喪失工作機會；教育部明知情，卻沒有適度糾正，要負最大
責任。
大學聘兼任講師，每小時只要付五百多元鐘點費。全國教師總會副理事長吳忠泰認為，大
學為了省經費，用兼任代替專任，「很不正常。」兼任老師薪水只有專任的三分之一，加
上南北奔波各校的交通成本，「對年輕學者是一種折磨。」
教育部次長陳德華表示，大學教師應以「專任為主，兼任為輔」，教育部會加強控管輔導
。
成大專任教師高達一三二一名，是兼任教師的兩倍。台大專任二○○六名，兼任一八○○
名。許多私立大學也聘用較多的專任教師，如開南大學共有三百名專任，兼任教師只有十
名；淡江大學專任八百名，兼任六五○名，比例約三比二；大葉大學也達二比一。
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退休師回鍋 時數比正職還多
2014/01/07
【聯合報╱記者鄭語謙／台北報導】
國內大學專任教師不足，還有學校乾脆放寬退休教師的兼課時數，除了分擔專任教師課程
，帳面上兼職教師人數也變少了，出現退休教師回鍋，教課時數比正職教師多的荒謬現象
。學生超疑惑：「怎麼一直看到退休老師回來啊？」
國立台北教育大學一名教授表示，學校最近接到教育部轉來的審計部報告後，為了美化數
字，讓兼任教師看起來「變少」，解聘多名年輕兼任教師，造成專任教師被逼超鐘點，開
設非專長課程，教學品質堪慮。
不少大學還修改教師鐘點費要點，放寬「兼任教師的鐘點時數限制」，讓兼任教師兼課鐘
點從過去一周四小時，增加到九小時。
北教大主秘周志宏表示，今年兼任教師共聘二五九人，比一○一年少了七十九名，只有十
名是學校退休教師。專任教師部分，已經比去年多兩名。
周志宏說，兼任教師若能兼更多時數，就不需要南北跑透透；會聘退休教師則因特教系、
自然科學系找不到適合的兼任教師。
高教工會秘書長陳政亮表示，兼任教師每周若授課九小時，已達專任教師一周的上課時數
，就應聘一專任教師。
全國家長聯盟理事長吳福濱表示，「不管國內還是國外，一定有好的人才，只看有沒有認
真找。」
教育部次長陳德華表示，大學法未限制學校不能聘用退休教師，但兼任教師每周教到九小
時，已違背聘用多元兼任教師的精神。
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