[新聞] 聲譽崩壞 大學須改革
聲譽崩壞 大學須改革
2023-11-07 05:15 聯合報/ 張瑞雄/台北商業大學前校長(台北市)
私校的人文學系接連爆出停招,各界關心領域失衡的問題。對此,教育部長潘文忠強調,
新增和調整系所都需要校內的充分溝通,大學端也可以考慮跨領域等方案,未必要裁併系
所。
當然停招除了畢業後的就業問題和少子女化的因素之外,高等教育體系正處於信任危機之
中。幾十年來,大學一直安於自己做為學習基石、機會提供者和受人尊敬的機構的榮譽,
但是數據顯示這種聲譽正在崩壞,大眾對於高等教育的信心正在崩潰,註冊率下降,就學
成本上升,學習成果也沒有兌現承諾。
美國蓋洛普民調說明了信任喪失的嚴重性,短短八年裡,對高等教育有「非常」或「相當
大」信心的美國人比率從五十七%驟降至卅六%,與平均僅下降五%左右的其他機構相比
,這廿一個百分點的下降是災難性的。更令人擔憂的是,信仰的喪失跨越了政治派別和教
育程度,對大學的不信任不能再被視為孤立的負面情緒。
系統性腐敗的證據支持了公眾的判斷,超過四千四百萬美國人持有高達一點七兆美元的學
生貸款債務(台灣目前也有約七十三萬學貸族,平均貸款數落在卅三點二萬)。過去十五
年,學士學位的薪資增加也縮水了一半。
研究表明,家庭收入最高一%的孩子進入菁英大學的可能性,是家庭收入最低廿%孩子的
七十七倍,我們所謂的公平多元招生制度,在實務上更製造了社會的不公平。
許多學者善於為這些失敗找藉口,他們指責政客削減資金,公眾不理解高等教育的重要性
,或兩極化導致人們反對大學。但忽視問題的根本原因只會加深高等教育的困境,大學運
作中存在的根本缺陷,充分解釋了為何公眾對大學失去信心。
首先是學位的絕對成本,儘管實質薪水幾十年來一直停滯不前,但大學的辦學成本卻在飆
升。行政臃腫、設施軍備競賽以及對提高效率的制度改革之抵制,使得大學不是提高學費
,就是降低教學品質,導致念大學的成本不斷增加,實質收穫卻降低的現象。
號稱多元招生的方法,也剝奪了有能力學生的機會,尤其是那些來自弱勢背景的學生。
然後,學位本身的價值不再得到保證,畢業生就業不足的情況正在上升。考慮到大學的高
昂成本和時間投入,學習與就業如此不匹配是站不住腳的。
教育部和大學不但沒有解決這三大缺陷,反而常常抗拒必要的改變。一些大學加倍追求聲
望和排他性,認證機構保護現有大學免受競爭,而不是提高標準;政客們把大學當政治足
球或提款機。渴望機會的學生和家庭別無選擇,只能承擔所有的不公平,以期擁有更光明
的未來。
恢復對高等教育的信心,需要實施深入的改革,即使短期成本似乎很高,但拒絕改變只會
讓高等教育加速衰退,公眾已經對大學漸漸失去耐心了。
https://udn.com/news/story/7339/7556079
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