日狠美陰 聯手制裁 大目鮪 我明年一尾都不准捕
陳如嬌/台北報導
日本在大西洋鮪類資源保育委員會(ICCAT)提案對台灣實施制裁
,今(廿)日將確定制裁規模。據了解,原擬包括大目鮪、南與北大西洋劍旗魚、東大西洋
地中海黑鮪的漁獲配額全數歸零的決議,因美國提出修正案,將改為只縮限大目鮪配額為
零,但條件是台灣須配合ICCAT要求進行相關漁政管理措施。學者分析,此決議形同
對我鮪魚業及漁政管理「凌遲處死」!
據漁業署的資料,台灣捕撈大目鮪的大型遠洋漁船有六十餘艘,加上中小型的漁船,總數
是七十六艘,若ICCAT年會通過上述決議案,漁船無法出海作業,產業一年損失約在
卅億新台幣。
日提案 全面縮減我漁獲量為零
前晚從ICCAT年會提前返國的東吳大學法津系副教授高聖惕指出,日本在今年年會中
對台灣提出強烈制裁行動,是因為去年台灣漁船被捉到有IUU捕撈(指非法、未報告和
未管制捕撈)和洗魚行為,被列入指認名單,今年台灣提出的改善成果未獲ICCAT會
員國,尤其是日本的認同,演變成貿易制裁。
高聖惕指出,日方提出全面縮減台灣漁獲為零的議案過於激烈,不符WTO規範,美國隨
即提出修正案,建議只先針對有洗魚實證的大目鮪進行縮減,從今年一萬四千九百公噸縮
減為零,所有捕撈大目鮪的遠洋漁船都要在今年年底前回到台灣港口,不能再出海捕魚,
漁船也不能轉到其他地區作業。若有捕長鰭鮪和大目鮪,混貨的漁船,當達到配給量一千
三百公噸時,捕撈長鰭鮪的漁船就必須回港,停止作業,不能再到任何的海域作業。
美修正案 附件嚴重干涉我漁政
高聖愓出,美國的修正案也提出漁政單位難以處理的棘手「附件」。附件中除要求台灣要
減船、在港口檢查、實施觀察員制度、在船舶裝置監控設施外,同時要求管理IUU捕魚
行為,未來送到ICCAT的資料都要確保符合ICCAT的需求,且漁政單位得回溯過
去,提供ICCAT過去提供的魚獲資料那些是造照資料,同時要求我政府施出鐵腕措施
,限制國人對外投資權宜船,必須切斷對外投資關切,同時每三個月要報告一次改善進度
。
中山大學海洋研究中心主任胡念祖指出,日本提出的版本表面上看起來對鮪魚產業是一槍
斃命,看起來很嚴厲,對鮪漁產業造成立即衝擊,但對漁政管理單位是沒有太大衝擊。美
國版本雖較溫和,但附件卻是對我凌遲處死,對我漁政管理與漁業法都會產生立即明顯的
衝擊。
他解釋,美國版本的「附件」要求,幾乎已涉及干預台灣的內政。漁政管理單位只要一項
沒有做到,馬上就會受到全面貿易制裁的危機。由於年會的決議是採共識決,台灣代表團
正努力遊說會員國,反對通過「附件」,改由台灣漁政單位自行提出改善方案。
http://tw.news.yahoo.com/051120/19/2jwwz.html
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