[新聞]劉揆:能源安全與國家安全及民生需求息긠…
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作者: bioccuu (喬治) 看板: Ecophilia
標題: [新聞]劉揆:能源安全與國家安全及民生需求息息相關,也是經濟發展
時間: Wed Sep 3 09:43:12 2008
來源媒體或網址:http://info.gio.gov.tw/ct.asp?xItem=42838&ctNode=919
針對農委會及經濟部於今(28)日行政院院會所提「鬆綁與重建策略三:糧食安全報告」
及「台灣能源安全策略報告」,行政院長劉兆玄表示,能源安全與國家安全及民生需求息
息相關,也是經濟發展的基石。能源政策為政府施政主軸之一,請各部會確實將能源政策
落實於每一項施政及每一筆預算之中,相信經過確實的管考,必定能夠逐步落實。
劉院長指出,能源安全與國家安全及民生需求息息相關,但由於台灣幾乎完全沒有自
然資源,進口的比例超過百分之九十九,因此政府將能源政策定為主要施政主軸之一。在
此部分必須有非常高瞻遠矚的規劃,讓國家發展沒有能源欠缺之虞。
劉院長強調,保障能源安全為一項長期性投入的工作,必須現在就開始一個好的能源
政策及環境政策的評估及規劃,兼顧經濟發展與環境保護,構建永續概念供應的系統,以
便十幾年後可能達到預訂的目標,然而回顧過去每一次的全國能源會議所訂下的目標,執
行例不盡理想,院長希望現在政府所規劃的能源政策,能夠落實於每一個部會的施政及預
算當中,經過確實的管考逐步落實。
對於糧食安全問題,劉院長表示,近來因為糧食及原油價格上漲,帶動原物料價格
波動,使得糧食安全問題廣泛受到重視。為保障糧食安全,農委會所規劃推動的活化休
耕農地利用、合理化施肥及小地主大佃農等政策,可因應未來的需要,同時也是實現馬
蕭競選的農業政見,請相關單位落實執行,但仍須注意糧食供需的平衡,希望能兼顧提
升農業競爭力、確保糧食安全與價格平穩等多重政策目標。
經濟部與農委會針對「保障能源與糧食安全」報告表示:
一、保障能源安全部分
能源安全與國家安全及民生需求息息相關,更是經濟發展的基石,掌握影響能源安
全各項風險因子,是提升台灣能源安全首要關鍵因素:
(一)面對新一波能源危機,提出有效控制8大風險因子,包含:「降低進口能源依存度」
、「降低能源集中度」、「降低能源密集度」、「降低進口能源負擔率」、「降低化石
能源依存度」、「降低CO2排放密集度」等6項量化目標,及2項「合理能源成本」、「能
源充分供應」質化目標,才能有效提高我國能源安全。
(二)規劃透過推廣再生能源、建立核能合理使用評估及推動機制、加強海外油氣探勘、
落實「擴大天然氣使用方案」、降低石油依存度、提升能源生產力、能源市場自由化、
推動減碳措施、建立風險管理機制等策略,並具體擬定多項策略目標。
(三)為達成各項策略目標,經濟部已進一步擬訂多項具體重要措施,包括:
1.法制面:透過推動電業法、溫室氣體減量法、再生能源發展條例完成立法,建立再生
能源購售電機制與天然氣代輸制度,以提供完善法規架構,完善能源市場環境。
2.技術面:透過推動「離岸風力發電」、「太陽光電十萬屋頂」計畫,研發前瞻性能源
技術,發展新料源產製生質燃料技術,善用科技能量,降低進口能源依賴。
3.管理面:透過提升耗能設備器具與私人運具效率標準,建立天然氣供應風險預警機制
,電力供應風險管理系統,以提升能源使用效率,管理能源供應風險。
二、保障糧食安全部分
以「增加糧食庫存,確保供應無缺」、「倡導節能減碳,減少化肥施用」及「建立老農
退休機制,調整農業勞動結構,提高農業競爭力」等三大政策目標為主軸:
(一)在增加糧食庫存,確保供應無缺方面,農委會採取「休耕農地活化利用」、「開源
節流,增加稻米庫存」、「管制稻米出口,穩定內需」等策略,期活化連續休耕田面積
6.0萬公頃,包括增加稻作面積2.0萬公頃、飼料玉米面積1.8萬公頃、輪作產銷無虞作物
面積1.04萬公頃、造林1.0萬公頃、推動有機農業專區0.16萬公頃,並將安全存糧由30萬
公噸增加至40萬公噸糙米。
(二)在倡導節能減碳,減少化肥施用方面,農委會推動合理化施肥工作,以96年每公頃
耕地化學肥料用量1,377公斤為基準,每年減少5%,同時推廣有機質肥料,並擴大有機農
產品生產。
(三)在建立老農退休機制,調整農業勞動結構,提高農業競爭力方面,農委會規劃推動
小地主大佃農計畫,將建立老農退休機制、鼓勵小地主出租農地、鼓勵大佃農承租農地
及企業化經營、強化農地銀行媒合功能,以輔導老農或無意耕作之農民將農地出租給專
業農民,藉現代化、企業化大規模經營方式促使農業轉型升級。
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