[請益] 政府決策的理性

看板Economics (經濟學)作者TonyDog (湯尼狗：團結真有力！)時間19年前 (2005/12/04 19:17)推噓1(1推 0噓 3→)

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潛水非常久。冒出來發個聲。問題是這樣的，大家都知道法國前一陣子發生暴動，原因是，外來移民無法融入法國社會。當然無法融入社會，包括文化上的層面，也包括經濟上的層面。事情是這樣，今年十月二七號，巴黎的郊區（大部分是經濟弱勢的外來移民居住區）因為有竊盜車輛事件，巴黎市警方根據民眾報案前去處理。結果有兩名不是竊車賊的年輕人，為了藏身進入變電箱裡，不幸被電死。由於據傳警方並沒有立刻採取救援行動，導致郊區的年輕人群情激憤。而法國內政部長Sarkosy 在這時候又大辣辣地直稱這些人是法國社會的「racaille」（人渣），因此郊區的青年開始在夜間進行包括焚燒車輛、到處破壞物品等等的動亂行為。法國警方一開始並沒有控制住，因此這個「暴動」又影響了法國其他的地方。包括尼斯，土魯斯，甚至史特拉斯堡等地都有出現所謂的「暴動」。其實，法國並不是一個實行種族隔離政策的社會。相反地，法國大革命以來，法國人一向尊崇的「政教分離原則」、「法蘭西文化一元原則」之下，不管種族不同，不論宗教差異，只要是法國人，具有法國國籍，就給予相同的待遇。這也是法國的建國理念，「自由、平等、博愛」的落實。基於這樣的理念，以及反納粹的經驗，法國的政府在各方面也儘可能地避免因種族、宗教等不同的因素而導致有受到差別待遇的狀況。舉例來說，為了照顧經濟弱勢者，法國政府在城市的郊區大量興建平價的國民住宅。在人口普查時，也只問是不是法國人，有沒有法國國籍，而不問種族與宗教。（這一點有美國的學者提出批評，認為政府如果不進行這方面的調查，由於欠缺具體可供參考的數據，許多社會工作行政將難以推展。甚至將這一點也認為是此次暴動發生的原因之一。）所以純粹就政策上來說，法國政府是一直在採取從經濟上扶助弱勢的外來移民的政策，但是，調查結果顯示，這個政策推行到現在，不但沒有發揮他應有的效果，反而還成為今日暴動的主因之一。因為依據法國政府的調查，住在郊區國民住宅的居民裡，大多都是非洲、阿拉伯裔的新移民。法國一般的失業率是大約百分之十左右，但是在國民住宅的人民的失業率卻高達百分之三十；居民的平均每人每年的收入也比一般法國人的平均收入低百分之四十，僅有一萬五千歐元。這一點來看，算是政府失靈了嗎？另外，前幾天法國TF2 的電視新聞裡，又看到法國政府為了要解決這次的暴動問題的根本，竟然推出來的政策是：加強對外國人的管理。目前立刻就要先推出的包括：一、過去外籍配偶結婚兩年即可取得法國國籍，現在延長為一倍：四年。第二、加強審核到法國留學的外國學生簽證，以及已經在法國留學的外國學生的居留證的核發。這一點來看，法國政府的政策是否是搞錯方向？其實我看到這個新聞時，心裡第一個疑問是：難道法國的政府高層決策者裡面，沒有理性的經濟學家分析過嗎？這樣的政策是讓法國的狀況更為惡化，還是改善呢？法國目前的貧富差距問題，是因為這兩項措施所指的這些人所造成的嗎？法國過去施行的經濟誘因政策，例如說對弱勢族群的補助、提供廉價國民住宅等，並沒有真正解決社會問題。法國的經濟人，怎麼沒有思考一下這個問題呢？其實觀察法國的狀況，在台灣，大家很少去討論經濟層面的觀點。一般都是說文化以及族群的問題。不過，我認為，除了文化與族群的不融合之外，經濟問題，恐怕是更為致命的重點。希望版上各位，提供一下你們的觀點。我有時會想，臺灣會有像法國這樣政府失靈到這般田地的一天嗎？謝謝回應。 -- 每一個人都有好與壞的時機，時機只是每個人所遭遇的順序不同；人生才有不同的命運。 —桑田判事‧家裁之人— -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 82.234.28.119