[新聞] 他山之石／日本3成勞工淪為派遣工
http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/5720049.shtml
【聯合晚報╱記者陳素玲/台北報導】
2010.07.12 03:00 pm
今年勞團五一勞動節發動「2010勞工反貧窮大遊行」，其中主要訴求之一就是「禁止勞動
派遣、反對勞務外包、拒絕勞動彈性化」。目前政府正準備首度立法規範派遣，全國產業
總工會、團結工聯及台鐵工會等6個工會今年2月前往日本考察派遣現況，發現日本已有
1/3勞工淪為派遣工，衍生的社會問題令日本政府相當頭痛，因此大聲疾呼政府一定要及
早防範步向日本後塵。
年輕派遣工 反而變遊民
全產總祕書長謝創智表示，根據工會訪問日本工會及日本NGO團體調查，日本在1985年訂
定派遣法後，造成派遣數量大幅激增，2003年更進一步大幅鬆綁，開放製造業使用派遣，
其結果造成派遣工達到最高峰，幾年內人數以倍數成長，如今日本已有1/3勞工淪為派遣
工。大量派遣後，由於企業解僱多優先裁派遣工，導致如今日本遊民已經不再是傳統不願
工作的失業勞工，而是年輕、且有工作意願的派遣勞工。
謝創智表示，日本採戶籍制度，一旦沒有工作，就失去宿舍住所，目前失業者中更有77%
沒有失業保險支援，此一現象在2008年秋葉原殺人事件後引起日本政府重視，2009年12月
由日本主導於東京設置「派遣村」，收容派遣失業勞工，短短一個月就湧進700人，在日
本社會造成極大震撼，開始檢討派遣法規過於寬鬆問題。
全國銀行員聯合會祕書長韓仕賢表示，派遣勞工因為工作不穩定，薪資過低，不但造成日
本勞工貧窮化，甚至形成世代貧窮化，很多派遣工的小孩無法在學校穩定就學，被迫提早
輟學打工，2009年民主黨執政後，政府提出派遣法修正，禁止成立登錄型派遣公司、禁止
製造業使用派遣、要派公司若剝削派遣工，必須將派遣工轉為正職工等。
早防範 勿步入日本後塵
謝創智表示，勞委會動輒表示以日本韓國為師，但是日本已為過去寬鬆的派遣法規付出龐
大社會成本，讓勞工陷入無止盡的災難，台灣卻學習日本15年前只採「負面表列」訂出六
大類禁止派遣產業，而且開放製造業使用派遣，結果如何，他山之石已經非常清楚，要及
早防範，勿步向日本後塵。
【2010/07/12 聯合晚報】@ http://udn.com/
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