[新聞] 除了罷工 還能怎麼辦(李耀泰)
http://www.appledaily.com.tw/appledaily/article/forum/20120725/34392133
2012年07月25日
華隆紡織工會罷工至今(25日)已進入第50天,從6月25日北上夜宿台北車站,到今天煮
大鍋麵、接受各界物資捐助、持續堵工廠大門、封鎖原物料進入廠房生產,以「合法罷工
」方式和資方長期抗戰。然而在罷工開支和法律訴訟費用龐大,罷工群眾的工作和收入又
頓時停擺,而向相關單位的陳情彷彿石沉大海的情況下,這樣的罷工行動還能持續多久?
華隆紡織的個案絕非冰山一角,類似情形未來可能繼續發生。華隆公司在營收虧損情況下
,希望員工能與公司共體時艱,採用績效薪資方式,將員工薪資從100%改為70%,並以
「周薪」發放薪水。
但事實上,資方正是以「員工薪資」和「公司經營」綁在一起的方式,看準台灣勞工「順
從性」和不願失去工作的風險,因知台灣勞工會「咬牙苦撐」,而得以從制度設計上去刪
減或限制人力資本的開支。
以華隆公司為例,許多工作超過20年的勞工可能每月只領1萬5000元或是基本工資1萬8780
元,但工時仍超過10個小時。此外,華隆公司以另立廠房「紡安」公司的方式,對於年資
高、已屆退休齡的勞工,以「轉任增加薪水」、「不轉任則不確定會被分配至何處」的方
式,半強迫地讓勞工放棄累積多年的年資、退休金,也無怪這些訴諸罷工的勞工宣稱:「
連棺材本都不留給我們!」
分化工會打拖延戰
而政府似乎只從制度、《勞基法》上去盯資方有無違法,或針對資方對勞工的配套和福利
措施進行審核。華隆公司仍能以和金融機構信託的方式,將廠房、土地設備抵押給銀行,
另一方面不斷在生產過程中同時進行設備外移。
這一方面凸顯政府在對待企業外移和改善投資環境的心有餘力不足、金融體制可能因此受
到呆帳影響的風險;另方面也反映出勞工對於政府連《勞基法》都無法落實的徹底失望態
度。
在華隆罷工的事件發展過程中,工會幹部經四次勞資協商,向苗栗縣政府、勞委會甚至總
統府陳情,並以法律手段「合法罷工」;但資方仍以僱用外勞,分化工會內部及長期消耗
戰方式拖延。在實力和資源不對稱的情況下,勞工也只能勉力苦撐,但過程中並未看到政
府採取任何積極協調或介入的方式。
這些罷工的勞工中,有的是單親家庭,家裡還有小孩子要上學,他們過去為了工作,在公
司虧損情況下配合加班、減薪,而資方並沒以同樣態度回報勞工;現在又須冒失去工作、
收入無以為繼的風險,甚至須自掏腰包進行罷工,只是為了最基本的、身為一個人的尊嚴
。
從各國罷工經驗的訴求、組織策略和政府規定來看,台灣勞工毋寧是相當弱勢和欠缺資源
的;在政府幾乎是站在資方、讓資方肆無忌憚地巧立名目、鑽法律漏洞的狀況下,惟有更
多人重視華隆罷工背後的勞資不對等關係,檢討政府的相關法律和態度,台灣勞工才不會
一直忍受不合理的工作待遇,或是非等到別無他法時才訴諸罷工。
作者為加州大學聖地牙哥分校社會系博士生,UCSD Socialists成員
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