[新聞] 總統也炒幣?川普家族靠加密資產大賺 監管機制怎管?
原文標題:
總統也炒幣?川普家族靠加密資產大賺 監管機制怎管?
原文連結:
https://www.ctee.com.tw/news/20251023701299-430701
發布時間:
2025.10.23 14:49
記者署名:
工商時報 陳又瑄
原文內容:
美國總統川普及其家族在短短九個月內,透過加密資產相關操作,累計獲利超過10億美元
,這筆龐大獲利引發外界關注。當政治人物積極涉入加密貨幣市場,是否可能與其政策立
場或監管鬆綁措施產生交集?而現行財產申報制度,是否足以涵蓋這類新型態資產?
川普家族的加密財富版圖
根據《金融時報》的調查,川普與其直系家族利用包括迷因幣(meme coin)、穩定幣、
治理幣、NFT/數位卡、以及去中心化金融平台(DeFi)等加密資產,在極短時間內累計
獲利至少超過10億美元。
據報導,其家族控股企業World Liberty Financial(WLFI)發行治理幣WLFI,銷售額
約為5.5億美元,在川普最新財務披露報告中,顯示從WLFI所獲得的收入約為5,700多萬美
元。新南威爾斯大學銀行與金融學院副教授艾維拉.索伊里(Elvira Sojli)接受ABC訪
問時表示,其中約3.9億美元被歸屬於川普家族的收益,她補充,多數代幣銷售發生在202
4年11月川普當選總統之後。
川普家族也推出迷因幣「$TRUMP」與「$MELANIA」,估計合計帶來約4.27億美元的收入,
來源包括代幣銷售及平台交易手續費等。此外,川普本人在「川普媒體與科技集團」(Tr
ump Media & Technology Group)中的個人持股,目前市值約達19億美元。這筆龐大資產
同樣與數位金融與加密產業高度連動,也進一步強化了他在相關領域的財務影響力。
種種數據可見,這筆加密資產操作並非小打小鬧,而是一場大規模且迅猛的財富累積。當
被問及這筆收入估算是否正確時,川普次子艾瑞克.川普(Eric Trump)回應:「實際數
字可能更高。」
雖然加密資產的價值波動劇烈,所謂的「獲利」可能包括尚未兌現的帳面收益,且相關數
據多來自代幣發行與交易手續費的估算,存在一定程度的估值誤差。但整體來看,川普家
族的加密布局已不再停留於概念操作,而是進入實質變現階段,部分收益已透過家族企業
回流帳面,形塑出一條具體可見的新財富管道。
利益衝突與監管盲區
川普對加密貨幣的態度,在兩次總統任期間出現明顯轉變,他在第一任期內曾公開反對加
密資產,稱其「不是貨幣」、「毫無根據」(not money, based on thin air),並於20
21年接受《福斯財經網》訪問時表示,比特幣「看起來像是一場騙局」,可能會與美元競
爭。
然而,在第二次競選與重返白宮之後,川普態度大幅轉向,開始積極擁抱數位資產,不僅
在言論上支持,實際政策上也對加密產業大開綠燈。
根據《金融時報》報導,川普政府在其第二任期內推動多項對加密產業有利的政策,幾乎
在重返白宮後立即展開行動,積極將加密貨幣推向主流。就職當天,美國證券交易委員會
(SEC)主席蓋瑞.詹斯勒(Gary Gensler)宣布辭職,川普隨即任命加密貨幣倡議者保
羅.阿特金斯(Paul Atkins)接任。其後,SEC陸續撤回或和解對多家加密企業的訴訟,
包括Coinbase、Ripple Labs 和Consensys等,這些公司亦是總統就職典禮的捐贈者。
司法部方面,川普亦下令縮減對加密公司的調查力道。今年4月,司法部依據一項總統行
政命令表示,未來除非「蓄意」違法,否則將不以違反監管規定為由起訴涉及數位資產的
案件。今年8月,川普更簽署行政命令,開放價值9兆美元的美國退休金投資加密貨幣、私
募股權和房地產等另類資產,為產業帶來巨大利多。
而這些政策與川普家族的加密布局存在高度交疊,川普與家族透過控股公司持有World Li
berty Financial(WLFI)6成股份,並在2025年3月推出穩定幣 USD1,川普家族據報可分
得代幣銷售收益的75%。同年5月,阿布達比企業宣布將透過USD1對Binance投資20億美元
,使USD1躍升為全球第七大穩定幣,川普家族也因此每年可分得數千萬美元。就在該交易
完成兩周後,白宮與阿布達比王室旗下的人工智慧公司G42達成協議,獲得數十萬顆美國
先進AI晶片的使用權。
這系列交錯的商業與外交行動,引發媒體質疑政府政策是否有助於強化川普家族企業的資
產地位。《紐約時報》報導稱,WLFI曾透過秘密付款與幣種交換換取外資管道與赦免權益
,甚至有案件於金流進入後獲美方撤案。雖然白宮發言人表示川普資產由子女管理、無涉
決策利益,但其企業活動與總統任內政策明顯交織,已引發外界對制度公平性的廣泛疑問
。
另一項關鍵在於,川普的資產管理安排是否能有效避免利益衝突?儘管川普宣稱在擔任總
統期間已將資產交由信託管理,但《金融時報》與多家監督機構指出,他所採用的並非傳
統意義上的「盲信託」(blind trust),而是一種由其子女管理的信託架構,川普本人
仍可能間接掌握資產狀況與運作方向。
非營利組織Common Cause更批評該信託設計「形式上存在,實質上形同虛設」,並指出其
條款允許川普在任內仍能從信託中獲利。這類安排雖不違法,但在川普家族的加密投資活
動與其政府的政策立場出現高度交集時,是否構成潛在的利益衝突,已成為外界關注焦點
。
官員財產申報有缺口?
加密資產本身的技術特性即對監管帶來不小挑戰,其交易高度去中心化、錢包與帳戶可匿
名,且操作方式多樣,讓資產流向難以追蹤與驗證。現行財產與金融監管機制多建構於傳
統資產類型,如股票、不動產、銀行存款等,對於NFT、治理幣、DeFi產品等新型數位資
產的納管仍屬起步階段。
當政治人物或其家族涉入此類資產,其資產揭露、交易紀錄與政策行動之間的界線,也更
難以界定。
(1)美國制度現況
在美國,聯邦官員必須向政府道德辦公室(OGE)提交財產與收入申報報告,此制度源自
《政府倫理法》(Ethics in Government Act)等法律,規定官員披露資產、負債、收入
來源、交易、禮品/旅行補助等。
然而,儘管OGE在2018年及2023年針對加密資產提出申報指引,指出虛擬貨幣或其他數位
資產應納入披露範疇,但目前並未在申報表格中普遍、明確要求列出「錢包地址」或「鏈
上代幣」等細項。
此外,代幣交易的匿名性、平台多樣性、價值高度波動與信託/家族控股架構,使得對於
這類新型資產的公開披露與監管仍面臨實務挑戰。
(2)歐盟制度比較
在歐洲方面,針對加密資產的監管需求,歐盟《加密資產市場監管法案》(Markets in C
rypto Assets Regulation, MiCA)於2024年底正式生效,明訂加密資產發行、交易與資
訊揭露等義務,反映歐洲對新型金融資產監管的趨勢。值得注意的是,MiCA 法案主要針
對市場參與者進行金融規範,並非專門針對公職人員的財產揭露制度所設計。
從公職人員資產申報的視角來看,多國雖已建立資產與利益申報制度,並允許部分資料公
開查詢,但根據聯合國反貪腐公約聯盟(UNCAC Coalition)的一項研究指出,尚無歐洲
國家達到「線上公開、格式一致、資料可再利用」等透明度的最高標準。
(3)韓國制度案例
韓國在這方面已有比較明確的政策進展,2023年5月國會通過法案,要求國會議員及政府
高階官員必須申報其加密資產持有。外媒報導指出,自2024年6月起,韓國多家加密交易
所已建立資訊提供系統,協助官員完成虛擬資產申報;官方數據顯示,2025年有超過400
名公務員披露了總值約980萬美元的加密貨幣持有量。
近年來,韓國亦進一步推動法律如《數位資產基本法》(Digital Asset Basic Act,
DABA),旨在打造一套完整的數位資產監管架構。該法案將穩定幣、NFT等多類型數位資
產納入規範範疇,並對發行機構、託管業者與交易平台設立明確的許可門檻。此外,法案
也擬定一系列審慎監理標準,包括儲備金管理、資訊揭露與財務審計,並由金融服務委員
會(FSC)作為主管機關,負責後續的監督與裁罰機制。
從這些案例可見,在將公職人員「虛擬資產」納入申報義務方面,韓國的制度進展相對領
先。
心得/評論:
大家都知道他在撈
但管不到
不知道川普卸任後
這些爛帳會不會被再被抓出來
--
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