[情報] 大法官談語言政策與語言環境

看板TW-language (臺語板)作者Capko99 (卡普可)時間15年前 (2010/07/04 11:41)推噓7(7推 0噓 25→)

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前幾天公布的釋字678號解釋許玉秀大法官在她的一部協同一部不同意見書裡稍微提到台灣的語言政策問題本案是在講地下電台的規制問題結果是合憲(聲請人敗訴的意思) 不過法律不是本板的重點:P 只貼該段有關語言環境的部分提供大家參考我個人認為單獨一位大法官的視角也有其侷限但有位大法官可以從不一樣(對照其他意見書)的角度去談十分難得地下電台不能全歸因於語言環境問題但語言可能是因素之一當然管制的背後暗示了更多問題但既然原文都十分隱晦也就暫且維持板上的neutrality吧:) ========================================================================== (以下是「釋字第六七八號解釋一部協同一部不同意見書」全文節錄) 曾經在一個颱風天，電視螢幕畫面從充滿雜訊到全面漆黑，剩下聲音，沒有畫面。在一個只有電視這種娛樂設施的家庭，家裡的老人只能理解閩南語，為了繼續颱風天唯一能夠享受的娛樂，家裡的孩子試著尋找一個說閩南語的頻道，希望起碼可以發揮收音機的效用。無奈在一百多個頻道中，竟然找不到一個能聽到閩南語的頻道，甚至號稱台灣台的頻道，所播出的節目，也剛好不說閩南語。面對著一團漆黑的電視螢幕，這個孩子頓時感到錯愕，甚至有點沮喪。原來，在某些頻道，有一些閩南語節目，但是並沒有一個閩南語專屬頻道。(註3) 對照一百多個頻道，找不到一個頻道可以整天聽到閩南語的情形，有上百個或者甚至數百個地下電台出現，似乎也就不足為奇。使用閩南語為傳播語言的地下電台顯然佔絕大多數，而且都有提供聽眾參與發表意見的機會。(註4) 這讓人懷疑，是否使用閩南語接近媒體的需求，是地下電台氾濫的根本原因？在只有三個無線電視台的時代，接觸媒體的機會不多，對於閩南語、客家語、原住民語言在傳播管道上受到限制的感覺，可能沒有那麼強烈，但是在有線電視普及率已經達到六成以上，(註5) 幾乎涵蓋全國的時代，相對於語言使用人口的比例，閩南語、客家語、原住民語言與官方語言在傳播管道上的懸殊比例，即顯得十分尖銳。在陌生的語言環境裡，人民幾乎不能享有接近媒體權。不能聽，也就不會說。假設無線電波使用頻率的許可管制，包括對於使用語言分配比例的限制，那麼等於限制某種語言的傳播管道，則自然會讓某種語言的使用者成為弱勢團體。限制傳播管道，所限制的豈止是言論自由而已？限制言論自由，所限制的豈止是言論自由本身而已？註3 當時客語及原民電視台都還不存在。註4 主持人還扮演異地居家陪伴的角色。參見學者：孤獨老人空中取暖，2010.1.12／聯合報／記者周宗禎／台南縣報導；拉死忠觀眾弄嘴花攀交情讓你唱讓你聽， 2010.1.12／聯合報／記者周宗禎／巡迴採訪。註5 NCC：全台灣有線電視普及率約62.08%，2007.11.14／經濟日報／記者余麗姿／台北報導。http://www.nccwatch.org.tw/news/20071115/5803，最後瀏覽： 2010年6月30日。 ========================================================================== 語言政策問題不是我國才有的問題。不過在台灣，問題討論常常引導到奇怪的方向去，進而導致問題失焦，泛政治化，且/或流於指控。以我個人意見而言，任何非官方或弱勢語言的平等或復興，如果靠沒有活力、沒有民眾基礎的專屬電視台，是無法達成的；甚至劃語言區的方式都可能適得其反。但是有使用語言的平台是很重要的！不管是對於文字推行、強化應用、消除偏見都非常有益。媒體頻道要發揮上述作用，必須有一定的民眾基礎，而不能只變成老人台。(雖然連讓老人家能夠全天收看都已經不可得) 相對照於我的客家同學和她/他們的家人們蠻多都已經通過或有打算準備客語認證考試的時候一方面閩南語認證也才剛剛起步，一方面主張鶴佬語不需要特別受到關注的聲音才時有所聞客觀上，客家語與原住民諸語的狀況更加弱勢，就使用人口而言，鶴佬語也真的佔了大多數(雖然正在改變) 但這中間到底怎麼看待鶴佬語政策，是我們必須再思考的。 -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 219.70.176.204

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