[新聞] 百年專題:言說的困境(四)
百年專題:言說的困境〈四〉
【記者呂苡榕專題報導】台灣的最早的「鄉土」教學,日治時
期就已出現。淡江大學外文系助理教授富田哲說,為了方便治
理,日治初期有不少日人學習台語,到了中後期,台灣人逐漸
學會日語後,就不再有日人學習台語。
母語教育的弔詭
「現在台灣推行母語教學,在我看來很奇怪。」富田哲不解母
語為什麼需要「?」?同樣的問題,中央研究會所副研究員汪宏
倫也提及:「母語原意是『最初習得的語言』,是『媽媽教的
話』,應該在家裡自然就學會,現在居然要學校?,實在很矛盾
。」
1946年日治時期結束後,國民政府強制實施中文教育,貶低其
他語言的地位,直到解嚴時,社會風氣開放,語言復興的思想
也在這時開始壯大。
1993年,時任內政部長的吳伯雄與當時的教育部長郭為藩在立
法院表示,過去單一語言政策對母語不尊重是過失。同年4月,
教育部宣佈將母語教學納入中小學正式教學範疇。政大民族系
副教授王雅萍認為,這是一種「中華民國台灣化」的妥協。不
過,國民黨的「中華民國台灣化」,與民進黨的主體認同,各
有各的建構脈絡,背後對國族的想像也大不相同。
表面的多元
解嚴之後,國民政府對語言教育管制逐漸鬆綁,1990年教育部
對部份縣市進行「鄉土教學」說明,教育部同意在不影響「國
語」教育的前提下,學生可在課外時間學習母語。
1994年,教育部擬定補助國中小鄉土教學實施計劃,決定從199
6年起,針對國中小進行本土語言教育。少數電視台逐漸增加台
語新聞和節目時段。
原住民族委員會1996年成立,2001年則是客家委員會成立,表
面看似尊重多元,但是成大台文所副教授蔣為文直指,整個制
度其實不鼓勵多元,「小學一星期母語只上一堂課,英文要上3
、4堂課,大學中文、英文是必修,就算選修母語也
不能抵必修學分,國家考試也不考母語。」
考試領導教學的環境下,對分數沒幫助的母語課程,仍是隨時
可被放棄的東西。蔣為文表示,國民政府最初的語言政策導致
多元語言市場萎縮,之後的制度也只是表面功夫,無助於挽救
垂危的弱勢語言。
此外,從電視節目內容也可窺見一斑,即使中南部有廣大人口
使用台語,但是節目和新聞內容仍以中文為主,中文作為強勢
語言,主導市場,獨占市場後再回頭再生產這個「獨占的合理
性」。
不尊重多元語言,其實與世界潮流相悖。王雅萍指出,在台灣
客家電視台的觀眾不多,但客家電視台卻是全世界獨一無二的
,許多海外使用客語的地方,都會向客家電視台購買節目。
遠在紐西蘭的毛利族是南島語系的一支,奧克蘭的戰爭紀念博
物館的官方文獻資料已經證明,毛利人是4千多年前從台灣遷出
的原住民。王雅萍說,當他們與台灣原住民到澳洲交流時,受
到盛大歡迎,「他們覺得祖靈來看他們了!」
語言平等法的失敗
為了保存多語言,客家委員會擬定「語言公平法」草案,打算
將台語、客家語和11種原住民族納為國家語言。2000年政黨輪
替,長期受到主流語言壓迫的客家族群擔心將出現「台語沙文
主義」,讓台語運動成為另一個語言暴力,因此強烈反對,其
他反對派也逐漸加入客家族群。
2003年教育部國語推行委員會通過「語言平等法」草案,同年
該草案移交給文建會。王雅萍說,一開始推出語言平等法,就
是要將多元語言的地位經由法令條文訂下,「一旦通過,未來
公文等書信都得使用多元文字,確保當事人看得懂。」
然而,語言平等法交由文建會負責後,等於是被冷凍了。
王雅萍表示,在語言學者或民族學者眼中,每一種語言都代表
一項文化資產,弱勢的語言權應受保護,才能維持人類文化基
因庫的豐富度。不過,語言不能獨立存在真空之中,各種政治
勢力的角力也影響了語言的形成和隕落。
台灣正面臨「原住民族語在加護病房、客家語在急診室,而台
語在掛號中」的危機,王雅萍表示,客家人自覺受迫害夠久,
對於語言保存相對積極,他們強調根源論,將語言與祖先掛在
一起,忘記語言就是數典忘祖,因此客家族保留自身語言強悍
且積極;但原住民卻還沒有產生自覺,相較之下,只有少數瀕
臨失傳的語言才能喚起保護的決心。
雖然原住民人數僅52萬多,但全世界有超過上億人口使用南島
語系。王雅萍說,從工具論的角度思考,原住民的語言能夠成
為學習其他南島語系的基礎,降低學習門檻。「原住民真的是
老天給台灣的寶!」她提醒,台灣語言豐富,代表每種語言的
使用人數不高,政府若不加速搶救,會讓這些語言消失得更快
。
文化多樣性作為認同的基礎
下一個百年來臨前,期待台灣能在保存語言多樣性、語言彼此
交流的過程中,找到創意,逐步建立自身的認同與定位,而不
是在全球化壓力下,既想和國際接軌,又企圖避開主體性曖昧
不明的焦慮,最後陷入窘迫的情境。
文化多樣性如同生物多樣性,蔣為文解釋,不同的語言透過彼
此影響逐漸進化,單一的語言僅提供單一思考模式,使得人類
思考受侷限。
台灣應該遵守聯合國文化多樣性宣言,保障少數民族的語言及
文化。當政府不斷提倡「國際化」的同時,卻也誤導人民將國
際化與在地化對立起來。他提醒:「想要全球化,應該先在地
化。」深根在地的東西,才不會在全球化的浪潮中隨波逐流。
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