Re: 少子化衝擊小學的退場機制？

看板Teacher (教師)作者schirnir (蕃茄義大利麵)時間12年前 (2013/10/11 13:59)推噓3(3推 0噓 3→)

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※ 引述《linpinyu (einstein)》之銘言： : 最近分別有大學和中學因為招生不足而積欠教師薪水的新聞，引起社會關注學校退場機制 : 問題。其實需要通盤檢討的，不只是大學和高中，受到少子化衝擊最大的小學，反而因為 : 沒有發不出薪水問題，沒有受到應有重視。 : 提兩個數據問題，請大家猜一猜，可看出這問題的嚴重性。第一、以台北市為例，一年的 : 教育經費占年度總預算的百分比？第二、以老松國小為例，過去學生數破萬，連年度運動 : 會都成為新聞的壯觀畫面，現在有多少學生？答案一、台北市二○一三年的教育經費約六 : 二三億，占市府總預算約百分之卅三。答案二、老松國小學生目前約六百多人。 : 老松國小學生數遽減幅度，固然高於平均值，但是全台國小人數普遍下降，卻是不爭事實 : 。全台入學人口，從二○○一年的卅二萬五千人，降低到現在的廿萬六千人。如果學生數 : 大幅降低，每一位學生分配到更高教育經費和品質，未嘗不是一件好事，但我們必須要進 : 一步檢視教育經費，編列在新硬體建設、既有硬體維修、軟體書籍購置以及人事費用等配 : 置的妥適性，是否真的帶來學生受教品質的提升。 : 目前並無這些分類項下預算數字可做分析，但是相信以學生減少幅度和未來少子化趨勢， : 硬體和空間需求絕對可以適度縮減，除增加軟體供應外，還能夠節省整體經費。簡單地說 : ，兩個經費不足的學校，是否能夠合併成為一個經費較充裕學校。學校的適度整併，應該 : 是合理的政策方向。 : 台北市雖然在二○○六年就意識到學生逐漸減少問題，提出了廿二所國小整併名單，但是 : 受到校方、家長會和校友會的強烈反對，除了二○○四年已併校的中興和福星兩校外（原 : 中興國小址現在為萬華運動中心），目前只有今年八月一日明倫國小併入大龍國小合併案 : 例，可見整併政策面對的壓力有多大。本文以筆者曾任職較熟悉的北市數據為例，但此現這篇文章有很多沒講到的地方 1.教科文預算原本是憲法保障的市縣35%, 現在只剩教育經費編列與管理法的前三年平均 21.5%, 教科書含科學跟文化, 但在市縣有可能佔到13.5%之多嗎? 這樣教育經費佔預算的比重是多還是少? 從比例跟法律層級來看似乎都變低了 2.以台北市舉例並無法呈現教育預算的現況, 原因在於台北市有多所市立高中甚至大學佔預算比例自然較高, 拿到其他縣市仍會這麼高嗎? 多數只怕只比底限高不了多少 3.何以學校數會增多? 原因仍在於人口增加地區必須設新學校, 而人口移出去不能輕易廢校, 如再以台北市舉例仍會失真, 北市整併在交通或其他資源上都較為充裕, 若是以實際可能須整併的學校來說, 多半是偏鄉小校, 整併後學生的權益如何兼顧? 4.整併後如以設分校的方式辦理, 經費勢必比原本兩間學校的經費少, 那麼分校的資源豈不更加不足? 分校學生的權益如何兼顧? 如以交通車接駁的方式來接送被整併學校的學校, 在交通不便區域要如何辦理? 5.以老松國小過去萬人來凸顯班級數差異更是不了解現況, 現況是在現行政策下根本不希望再有過去老松國小這種大型學校, 班級數多在60班以下, 學校班級數增加, 設立新學校與小班小校政策推動的關係更密切. 但仍有像新北市光華國小或榮富國小這類已經突破百班, 但附近又無法吸收或設立新學校的狀況, 這又該怎麼說? -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 163.17.98.228

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