[分享] 社會觀察－偏鄉代用國中不可廢

看板Teacher (教師)作者chiayimayor (夢已經振動奮鬥毋通放)時間12年前 (2013/12/26 07:06)推噓0(0推 0噓 0→)

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文章出處 http://news.chinatimes.com/forum/11051402/112013122601006.html 2013-12-26 01:56 中國時報【周祝瑛】　12年國教明年即將全面上路，這個繼民國57年九年國教以來最大規模的教育體制調整，攸關我國未來人才素質的重大政策，按理該是結合政府與民間資源，一起打拚，尤其針對偏遠弱勢地區，提供相對資源，予以鼓勵。然而遺憾的是，最近卻聽聞將終止「代用國中」制度。如果此舉成真，恐怕會為12年國教的實施增添變數，且影響地方教育發展！　這一個類似公辦民營的國中，是近40多年前，因九年國教推動支出學校短絀，於是徵召當時私立初中轉型為「代用國民中學」，以公校八折經費補助，讓這些學校以「公校水準收費，提供私校服務品質」，造福偏鄉子弟。當時共有一百多所私校參加，但隨著政府教育政策的調整，這些學校在地方政府經費不穩定狀況下，先後退場或轉型成職業高中，迄今只剩下4所（台南昭明國中、雲林東南國中、雲林淵明國中、屏東南榮國中）。　這些堪稱台灣主流教育之外的鄉下國中，在許多條件不如人的情況下，兢業辦學，甚至有些創辦人因堅持辦學水準與造福偏鄉教育，耗盡畢生積蓄！目前碩果僅存的這4所學校，走過近50年歲月，培育偏鄉人才無數，比起1992年美國的行政契約學校、英國的學院中學、荷蘭的私校公校化，其辦學經驗與營運規模，堪稱台灣的另類學校。　台灣的國中向來被形容成考試領導教學的機構，長年因過度強調升學考試，而忽略學生其他能力的培養，「蒼白的15歲」也成為國中生的代名詞！相對於公立國中的制式化與限制，這些位處偏鄉的代用國中，反而更加掌握「因材施教」的教育本質，也因為地處鄉下，這些學校附近缺少補習班、家教班競爭，甚至都會家長成績評比的壓力，比較能專心辦學，為學習困難、單親與隔代教養無數偏鄉孩子提供優質的教育機會，學校已成為孩子生活的重心與家長希望的倚靠！　尤其若干代用國中能逆勢操作、善用資源，為弱勢地區師生開拓國際視野，除了五育並重，屢獲國內外獎項，創造出許多感人的教育故事，讓日本、德國與愛爾蘭等相關教育及外交組織，對這些學校豎起大拇指！　而今因「少子化」與12年國教實施等問題，教育主管當局出現終止代用國中之議，令人錯愕不已。在教育經費缺乏的關鍵時刻，如何將經費用在刀口上，已是刻不容緩。類似偏鄉的代用國中，從過去以來用很少的政府預算，辦出優質的下一代，正是12年國教的最佳模範！尤其目前許多人在國際上尋求教育績效良好的校園案例，台灣這幾所很有地方特色的品牌學校，不但不應聲言廢止，反而需思考這些學校能否對公立學校產生「代用國中能、一般國中不能」見賢思齊的效果，成為12年國教中偏鄉教育的曙光！　因此，個人以為已有40、50年辦學經驗與績效的代用國中，相關單位切勿在未作詳細瞭解之前，驟爾終止，以免有違政府信譽，並嚴重影響偏鄉地方教育發展的機會！　（作者為政大教育系教授） -- ※ 發信站: 批踢踢實業坊(ptt.cc) ◆ From: 219.80.129.110