[新聞] 放養的孩子2/教師失去管教權後果浮現
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放養的孩子2/教師失去管教權後果浮現 「新形態放牛班」成不可說的秘密
記者:張雅淳 2024-12-11 06:00
日前一名台中小六生拿球棒打老師引發軒然大波,專家告訴 CTWANT記者,這事件不僅暴
露管教學生行為面臨嚴峻挑戰,也突顯教師弱勢地位,「教育部限縮老師的管教權之後,
後果陸續一一浮現。一旦家長的懲戒權也被刪除,可預見同樣的荒腔走板將發生在家庭上
,誰來管教孩子呢?」教學現場已出現新形態「放牛班」,裡面聚集了難以管教、被老師
放生的孩子。
2006年底,立法院三讀通過《教育基本法》第八條及第十五條的《禁止體罰條款》修正案
,明定政府公權力應保障學生不受體罰,一旦學生的「身體自主權」及「人格發展權」受
到侵害,政府應提供必要的救濟管道,也可依據《國家賠償法》及《民法》獲得賠償。
由於對「體罰」定義不清,以及如何才違法沒有明確的標準,也沒有配套措施,造成了學
校內的寒蟬效應與各種亂象。
根據教育部「112年校園安全及災害通報事件」數據統計,其中「校園暴力與偏差行為事
件」高達2萬7511件,「管教衝突」高達4,582件。國教行動聯盟(簡稱國教盟)理事長王
瀚陽表示,國小「暴力與偏差行為事件」9370件,占各教育階段總數34%,國小「管教衝
突事件」2053件占各教育階段總數44.8%。
王瀚陽指出,這些數字反映了校園暴力衝突與情緒問題已逐漸朝向低齡化發展,而通報數
據的高比例背後,是學校日常管理面臨的巨大壓力與現有機制的運作瓶頸。
直到2023年底發生新北國中生割頸案,教育部才就「學校訂定教師輔導與管教學生辦法注
意事項」修正內容,訂定「校園安全檢查操作手冊」。在「維護教師管教權」部分,增列
「阻卻違法事由」,保障教師維持教學秩序和教育活動的必要管教行為,以及採取避免自
己或他人、身體等緊急危難,這些管教行為都不予處罰。
但亡羊補牢,教育現場已兵荒馬亂。台中小六生不願服從體育老師分組的規定,爆粗口罵
三字經遭老師責罵後,竟拿樂樂球棒攻擊老師,隔日道歉後仍遭老師報警函送少年法庭,
警方進入校園直接將學生帶走一事,引起外界關注。
彰化縣某國中資深生輔組長指出:「教師很少會輕易訴諸法律,通常在教導、管教、輔導
皆無法奏效的情況下,訴諸法律才會成為不得已的手段。這既反映了教師管教權限的限縮
,也顯示出專責人力不足時教師面臨的困境。」
任職北部某國小的陳老師坦承,「我其實已經處於半放生狀態,很少罵人!家長的態度決
定我要不要放生這個小孩!」另一位中部國小老師也透露,「法令真的綁手綁腳,多為輔
導及勸說,運氣好碰到願意配合的家長就很ok,若是恐龍家長又愛下指導棋者,那就真的
只求平安下莊。」
「我曾經耳聞部分學校會透過分班,慢慢地將一些難管教的孩子集中在一起,再讓資深待
退的老師擔任導師。」中華兒童暨家庭守護者協會執行長周明湧說,這就是目前新形態的
「放牛班」,裡面聚集一些被老師放生的孩子,由於教師管教權不彰,為求自保,許多孩
子甚至才小一就已被放生。「這對孩子好嗎?但老師又能怎樣?」
放養的孩子1/「無視7成民意反對」父母懲戒權被刪
家長怒斥「未成年犯法,請罰政院!」
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放養的孩子3/13歲少年竟是文盲!?「無中輟紀錄」他一直在教室角落玩
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然而......文藝可以有少數人的文藝,電影這樣東西可是不能給二三知己互相傳觀的
。就連在試片室裏看,空氣都和在戲院裏看不同,因為沒有廣大的觀眾。有一次我在街上
看見三個十四五歲的孩子,馬路英雄型的;他們勾肩搭背走著,說:「去看電影去。」我
想著:「啊,是觀眾嗎?」頓時生出幾分敬意,同時好像他們陡然離我遠了一大截子,我
望著他們的後影,很覺得惆悵。
張愛玲,〈《太太萬歲》題記〉
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