[新聞] 軍公教勞年改 須一視同仁
https://udn.com/news/story/7339/8477916
軍公教勞年改 須一視同仁
2025-01-09 00:52 聯合報/ 張建俅/中正大學歷史系副教授(嘉縣民雄)
蔡前總統任內在總統府成立國家年金改革委員會,由前副總統陳建仁任召集人,其任務是
要針對各種年金提出評估,並提出年金改革各種方案;這所謂「各種年金」包括軍公教、
政務人員還有勞工,根據該會設置辦法第十條,該會於立法院通過年金改革相關法案後解
散。
然而根據總統府該會網頁,該會在二○一六年十一月最後一次委員會議後就沒有更新,目
前該會沒有委員名單也沒有運作現況,賴政府就職後好像也沒有,可以斷言已經解散。
但問題是勞保年金改革完成了嗎?並沒有。根據該會網頁,二○一七年制定公布的法案不
包括勞保,直到二○二三年已三讀通過的法案也不包括勞保,所以勞保年金改革哪裡去了
?
事實是,總統府國家年金改革委員會在立法院未通過勞保年金改革法案以前,就已解散,
而且從蔡政府到賴政府,都沒有要進行勞保年金改革的跡象。前任勞動部長何佩珊甚至表
示「財政撥補就是一種改革」;換言之,勞保年金不會像軍公教年金改革一樣重新計算所
得替代率,並提出新退休方案。
既然財政撥補也是一種改革,為何退撫基金就不能用撥補來改革?只有勞保用撥補?大家
都知道勞保的財政危機要比退撫基金更迫切,可能更快破產、涉及金額更多,但是年金改
革委員會卻在完成軍公教年改後,不處理勞保年金改革就解散了,明顯違背設置要點。
這不能不讓人懷疑,年金改革是一場騙局,打著要改革所有年金的旗號,卻在軍公教年改
後就停止勞保年改,所謂「年金改革」是不完全、有針對性的改革。
為何不進行勞保年改?可能是因為勞工選票最多,執政黨無法承受流失勞工選票的代價。
為何針對軍公教進行年改?難道不是因為執政黨認為軍公教退休人員及資深人員多為非綠
選民,軍公教亦無罷工權,比較好欺負?某黨對於軍公教的蔑視,最近數起綠營高官對基
層的霸凌事件,可見一斑。
立院修法提高警消人員退休的所得替代率,行政院、民進黨立院黨團、反對者說此舉會使
退撫基金提早破產,甚至說警消以後領不到退休金;那麼為什麼政府不能撥補?為何勞保
甚至可能無限撥補,而退撫基金不行?
癥結在於這個政府本就不是公平的對待所有國民,軍公教是可被犧牲退休福利的職業,但
是勞工不行;勞保是一定要撥補,但軍公教不行;軍公教要精算所得替代率,但勞工不必
。真正製造職業對立、世代對立的是這個政府,年改言行不一的也是這個政府。
其實勞保制度早就應該大修,勞保投保薪資最高等級只有四萬多,早已脫離社會現實,賺
得多、繳得多、領得多才是社會保險的道理,勞保卻仍採用齊頭式平等的計算方式,為什
麼年薪千萬以上的工程師跟清潔隊員繳的保費一樣?沒有人發現勞保制度有很大的問題嗎
?
公平的年金改革不能漏掉勞保,既然政府只想用撥補來解決勞保的財政漏洞,如果軍公教
也要求修改所得替代率,因此可能造成的財政漏洞,沒道理政府不能撥補。所以所謂某某
基金可能破產的說法,永遠不會出現。
年金改革必須一視同仁!請積極進行勞保年金改革,別只針對軍公教。
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