[中學] 少子化 教師超額 教育質變 國中99學年ꬠ…
少子化 教師超額 教育質變
國中99學年度 推估減1014班 沒人想念師範 教師素質將下降
本報記者盧禮賓
台灣少子化的衝擊逐漸浮現,影響層面既深且廣,放眼未來台灣會因此變成什麼樣的社會
?
從民國90年起擔任國中基測指導委員的台北縣泰山鄉義學國中校長劉和然,早就嗅到少子
化可能帶來的衝擊,透過網際網路查閱行政院主計處台灣地區的出生人口統計,發現問題
比他想像的還要嚴重。
少子化曲線 陡降走向
「少子化不是緩慢的下降,而是以陡降的速度持續發展,目前還看不到『平衡』的曲線在
那裡!」他語帶憂慮地說,這種現象對教育的衝擊,將使教育從量的變化,轉為質的下降
,如果沒有妥善因應,會惡性循環。
劉和然統計分析發現,全國國中新生人數推估,在98學年度(含)之前,每學年度的新生
維持在卅一、二萬人,到了99學年度突然陡降至廿八萬餘人,此後每年持續下降,只有千
禧年出生的「龍子」,在101學年度進入國中,新生數略為回升。到104學年度新生人數只
剩廿三萬餘人。
國中新生人數減少,推估全國超額教師,暫不納入教師退休等因素,99學年度畢業的學生
有卅一萬七千餘人,而新生只有廿八萬餘人,減少學生數三萬五千餘人,減少班級數一千
零一十四班,等於出現兩千零廿八位超額教師(每班兩名教師)。至104學年度為止,總計
有一萬一千八百餘名超額教師。
避免淘汰 學校要自強
劉和然表示,台灣少子化、高齡化的問題,有待政府當局、社會學者、專家共同探討,找
出因應對策。他從網路資訊分析,主要目的是觀察少子化對教育職場的衝擊,同時提醒校
內教師,如何在少子化的浪潮中,避免成為被淘汰的超額教師。
「如果學區內的家長讓學生越區讀私立學校,我們還沒話說;如果越區讀公立學校,我們
沒有第二句話,只有檢討,這代表我們的學校讓家長不放心。」劉校長說,學生不來讀,
老師就可能面臨超額的挑戰。
義學國中有此危機感,其他學校當然不能置身事外,良性競爭,或許是少子化對教育產生
的可樂見的影響。
師範招生 應保障就業
師範院校在去年大學聯招中,自費生排名往下掉,只有公費生因為念書免錢,又可獲保留
分發教職,排名往上升。自費生分數下降,是因為對畢業後考教職、市場有沒有缺額的不
確定感,所以如果能保留一定名額的就業機會,給新老師考試錄用,即使缺額再少,對學
生就讀師範院校都是誘因。
他說,否則以後讀師範院校的學生越來越少,相對教師素質往下降,等到哪一年市場需要
師資時,師資水準已經下降,量的問題將造成質的改變;所以,教育當局對超額教師的控
管要很小心。
【2006-03-28/聯合報/C5版/大台北】
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