刪獎金 換回查稅尊嚴
■ 記者 陳美珍
不管財政部長林全如何苦口婆心說明查稅獎金並不會導致稅務人員浮濫查稅，但立法院多
數立委還是拿刪掉稅務人員查稅獎金，做為向選民交代的一種方式。稅務人員沒了查稅獎
金，若能換來長期失去的查稅尊嚴，倒也未必不是一件好事。
正如林全所言，查稅獎金的問題是在分配的機制必須重新調整，並不是整個制度連根拔除
。完全取消查稅獎金，與稅務人員是不是公正查稅，並沒有必然關係。
不過，取消稅務、關務人員查稅獎金已是不能改變的事實。稅務人員即使再覺得不平，還
是要學習接受。相信多數的稅務人員也都能以理性執法的態度，運用自己的專業繼續糾舉
漏稅不法行為，不會因為沒有了獎金，失去查稅的動力。
立法院做出取消稅務罰鍰獎金的決定，還是欠全國1萬餘名稅務、關務人員一個公道。畢
竟，沒有任何證據顯示稅務人員是因為有獎金才查稅。立法院不該把刪除查稅獎金的理由
，建立在消弭稅務員不當查稅之上，造成社會大眾對稅務人員專業形象的誤解。
查稅是行使公權力的一種行為，只要稅務員查稅不是引用錯誤法令，或運用不當手法查稅
，社會都要給予稅務人員一定的尊重。不能因為稅務人員查稅結果都是跟納稅人的荷包過
不去，就認定稅務人員擾民。
查稅獎金終究已成為歷史，往後稅務人員不管查到再大的漏稅案，都沒有罰鍰獎金可以領
。短期之內，稅務人員或許會發發牢騷，但行政部門運作有一定的勾稽程序，沒有獎金其
實也不會讓稅務人員減少查稅。外界若預期稅務機關會因此出現「怠工」現象，恐怕只是
多慮。
查稅獎金畢竟是有法律授權的合法犒賞，值得觀察的問題反而是，沒有了查稅獎金，稅務
風氣會不會連帶受到影響。數十年前，被查稅的納稅人在帳冊中夾現鈔賄賂稅務員「放水
」的現象，有沒有可能因此死灰復燃？恐怕才是各界都要關心的問題。
【2004/04/10 經濟日報】
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